裘志新先生：
   工人階級是最懂得「勞動創造一切」的眞理的。失業工人也只有勞動，才能創造自己將來充分就業的條件。中央人民政府政務院所以規定救濟失業工人的辦法「應以以工代賑爲主，而以生產自救、轉業訓練、還鄉生產、發給救濟金為輔」，也正是基於上面的道理。
   「以工代賑」的目的，是發動失業工人參加國家需要舉辦的工程和市政建設事業。這樣，失業工人旣可以以自己的勞動所得維持生活，又可對國家的建設事業貢獻力量，幷可保持失業工人不致分散，便於將來有計劃的就業。生產自救、回鄉生產等辦法，也是爲了使失業工人獲得機會，以勞動克服自己的困難和增加社會財富。而在政府可能和需要的時候，還要組織失業工人的轉業訓練，以使失業工人得到新的技能，轉入社會所需要的生產。至於發放救濟金，則是失業工人在沒有獲得勞動生產的機會以前的過渡辦法。把救濟失業工人的辦法單純看做是發放救濟金是不妥當的，因爲政府也好，任何一方面也好，不可能有這許多資金來救濟，而這樣做也是不需要的。（編者〕