程潛發言
  （新華社北京二十五日電）中南軍政委員會副主席程濳二十二日在人民政協第一届全國委員會第二次會議上的發言，全文如下：主席、各位委員、各位先生：
   在這次會議中，聽了毛主席的指示，更聽到各位首長關於會務、土改、及各部門的工作報告，我認爲都非常切實，値得熱烈的擁護。
   中央人民政府成立以來，爲期不過八個多月；在毛主席的英明領導下，各部門依照共同綱領，努力展開了工作，進展異常迅速，所以在這短短的期間內，才能獲得這樣偉大的成就。尤其是外交、軍事、財經方面的成就，更是空前的偉大。這些，各位委員都已經詳細指示出來了。現在我只說一說調整工商業與土改的問題。
   一、關於調整工商業問題：中國歷史上從沒有過財政統一的局面。今春中央及時採取了堅定步驟，統一國家財經工作的管理與領導，穩定通貨與物價，很快地就使財政收支接近了平衡，這眞是爲中國財政開了一個新的紀元。在這個過程中，工商業確實發生了一些困難，我認爲這些困難主要的原因是反動政府殘暴搜括的惡果，若說是由糧稅過重所致，那就未免是過分的叫喊。去年以前全國大小都市無論任何工商業，都已習於投機的經營，他爲了牟利或自存，幾乎是沒有不投機的，套貨打滾子，已成爲經常的事。全國所有市場都成了投機市場，蔣宋孔陳四大家族坐上投機的皇位。大投機吃小投機，小投機的資本便多半被他們吃掉，輸送到美洲去了。這就是李四光先生昨天說的大帝國主義吞小帝國主義一樣的規律。因此，一般富有投機性的工商業，已弄得虛弱不堪，一到通貨穩定、物價趨落時期，便必然發生困難了。現在工商業正臨着脫胎換骨的時期，必須經過暫時的痛苦，一切才能走上新生的軌道。陳副總理根據共同綱領，針對實際情况，提出了調整工商業的具體辦法，這正是領導或幫助工商梁走向新生的辦法，一定可以收到偉大的效果。
   二、關於土改問題：毛主席在開會詞中指示，土改問題是此次全會的中心議題，希望在此次會議通過一個土改法案，提請中央人民政府批准實施，作爲今年秋後一億人民的地區實行土改的準據。劉少奇副主席首先就向此次會議提出了中共中央起草的土改法草案，並作了一個詳細報告，其中最重要的問題，就是保存富農經濟問題。因爲革命的今昔形勢已根本不同，而新區各省，如長江中下游各省，富農佔有的土地比重不大，我們對富農放寬一步，這對於國家經濟的發展和農民本身都是有利的。劉副主席的報告及其所提土改法草案，毫無疑間，是符合當前形勢及政策上所要求，我們竭誠表示擁護。幾個月來，在農村社會改革運動中，有謂地方幹部執行任務時，曾經發生了若干偏差和錯誤。但一般所傳的偏差和錯誤，有的是事實，而大部分是匪特的造謠和頑固地主的叫囂，决不可一概而論，據我的攷察，廣大的新老幹部，在生活上及其服務情緒上，都是能够忍苦耐勞，充分發揮了公而忘私的奮鬥精神，表現了純正的作風。就是留用的舊軍政人員，很多正積極自求改造，并在工作中有了好的表現。假使沒有這些幹部的艱苦奮鬥，我們幾個月來的成就，是不會有這樣偉大的。這眞值得我們高聲的讚美，現在新土地改革法將提付通過了。今年秋後在有一億人口的地區，將實行土改，又要靠這些幹部去艱苦地完成這個歷史性的任務了。相信其成就將會同樣的偉大，這又值得我們寄與無限的期望。這裏，我們有一點要着重指出，地主們是覺悟的時候了，應該把過去寄生剝削醉生夢死的生活，澈底改變過來，從勞動中改造自己，重作新人。我們在土改法上寫下了對地主及其家庭，每人也將分配一份土地，算是很寬大了。地主們如不誠心悔悟，而來反抗、破壞，都會於他自己不利，都會受到人民法庭嚴重的懲處。
   三、結論：毛主席曾指出今後三年內中國人民努力的方向，在爭取國家財經狀况的根本好轉；要求得這樣的好轉，就須完成土改，合理調整工商業，和節減國家機構的經費。這可稱爲三綱領。我們這次會議的議題，都是遵照這三綱領進行的。今後一切艱鉅的工作，須得全國人民在毛主席和中共領導之下，加强鞏固我們的革命大團結，始得完成。人民政協就是這個大團結的政治組織形式。相信在政協的共同綱領下，團結全國人民的力量，有領導地，共同來爭取三年內的根本好轉，是有充分把握的。
   因此，我向大會提議通過土改法案，提請中央人民政府頒佈實施，並一同批准其他各種報告，而讚美其成就。在這短短的期間內，我們就有這樣偉大的成就，是光榮的。這是毛主席領導的中央人民政府的光榮，是人民政協的光榮，也是全國人民革命大團結的光榮。我們今後要更進一步發揚這個光榮。