（本報嘉興訊）嘉興工商業稅評議會，吸收了天津市的「評分」經驗，細緻地完成了四、五月份營業課稅部份的評議工作。進一步達到各業與各戶的負担公平合理。
   因為春季營業課稅部份的評議工作，經過事後檢查，發覺只做到了業與業的公平合理，戶與戶的負担，仍嚴重地有畸輕畸重的現象存在。如協豐百貨號，法定的稅率爲百分之三，但經過實查後，證實該店的實徵稅率已超過了一倍，竟達百分之六·四，這是違背了政府政策的。造成錯誤的原因：
   一、各業評議會沒有具體掌握調查資料。
   二、發現了漏報戶，不肯破除情面，於是犯了粗枝大葉，平均主義的偏向。
   三、百分比的運用幅度太小，而差度太大，小數點以下的尾數採用四捨五入處理，使個別老實商號吃了虧。
   爲了糾正上述偏向，使評議工作提高一步，稅務局與工商聯經過數次研討，幷學習天津市的評分方法，覺得評分可以使評議工作更深入更細緻，於是决定試用評分方法。評分方法
   一、首先重新、改組各業的評議會幷建立查賬小組。
   二、五月份吿—終後，由工商聯印發各業「營業情况調查表」，規定除了申報營業額以外，必須把每月的進貨額和銷貨額同時塡列，在六月五日前交由各業評議會初審，幷簽署意見，一式繕寫三份報送工商聯轉送稅務局和工商科。
   三、稅務局收到各業申報表後，即分頭進行抽查，一方面各業的查賬小組亦同時分向各戶了解情况，準備好分戶評議工作的資料。
   四、過去是先評戶，後評業，現在是先評業，後評戶。—工商聯根據各業申報額和簽署—意見，先行製成評議表式，計算本期申報總額和各業申報百分比，再參考稅務局的查賬資料，擬定本期評議的總稅分額。（上述三、四兩項工作在十日前完成）
   五、十一日召開第一次評議會，首先研討幷通過了本期總稅分以十一萬七千分為評議標準，再根據各業與稅務局的調查資料，以十萬分按照各業的申報額百分比分配，其餘的一萬七千分，則根據各業申報正確程度加以調整。草定了各業的稅分，簽註評議意見，再提各業代表大會通過。由工商聯排定各業評議日程表。
   六、爲了防止各業評議會發生偏差，除了提出七個公會試行自評外，其餘四十個公會分別由稅務局、工商聯派員列席協助。結果，以四天時間順利完成了各業的評議工作。
   七、稅務局根據各業的分戶評議淸册，結合實際情况和征收任務，計算每一稅分的價格，提交各業代表大會宣佈通過。决定每分爲人民幣五千一百元，再由工商聯排定各業繳稅日程表，按期納庫。（整個評議工作，自改組各業評議會起至最後通過稅分價格止，一共費了二十一天的時間。）經驗敎訓
   在這次評分過程中，曾高度的表現了民主評稅的精神。
   在縣的評議過程中，爲了表示向全體工商界負責，曾作了先後二次的評議。首先通過了評議的基本稅分爲一一七、〇〇〇分，除了按照各業申報額百分比分配去十萬分，再依據㈠各業簽署意見，㈡稅局查賬資料，㈢毛利厚薄，㈣典型戶比較等四種情况，加以反覆研究後，才把其餘的一七、〇〇〇分佈置下去。同時，為了求得各業不同稅率的稅分價格一致，一一七、〇〇〇分的基本稅分以百分之三的稅率爲標準，再按此標準，如稅率爲2%，即按基分減去三分之一爲實征稅分，如稅率為6%，則按基分加一倍為實征稅分。折算結果，共計實征稅分為一〇七、五八二分。但是，初評完成後，經稅務局與工商聯的審核下，又發現了㈠評議會沒有細緻地發揮評分優點，對部份行業仍犯了平均主義的錯誤。㈡個別委員的本位主義影響了評議工作。㈢表現了粗枝大葉，沒有把計算錯誤的地方審查出來等三種偏向。於是，决定重加複評。首先糾正了計算上的錯誤，冉挨業的加以複審。把應該照顧的照顧，把有問題的按照其實際情况加予修正。幷嚴格運用典型戶的評比和每天營業額的扯數等方法，對發生懷疑而缺乏具體資料的行業，即臨時邀請該業負責人列席說明，就這樣完成了業與業的評議工作，取得了當天各業代表大會的一致無異議通過。
   在各業的評議過程中：也使我們發掘了許多寶貴的新的創造。有些行業是根據查帳小組的資料再加以每天的營業扯數來進行評議。有些行業用典型戶的評比方法進行查擠。有些行業，則以會員的投票方式檢舉漏報戶。有些行業在平日則須向公會申報每天的營業額，幷互相監視。在各業自創的評議條件中，的確擠出了不少的漏報戶，而使各漏報戶心悅誠服的坦白承認漏報額，也有個別的商號在評議工作開始時便自動提出增加稅分的。但也有少數行業的評議會，仍表現有平均主義的作風，當即由稅務局和工商聯的列席代表糾正過來。
   在二十一日通過稅分價格的大會上，起初與會的工商界不免有點恐慌，認爲稅分的價格一定很高但經過宣佈每分為人民幣五一〇〇元，而這五一〇〇元的價格是由稅務局向六個行業進行典型複查中，查出最高的稅分價格應為六千餘元，最低的亦需四千元以上，從而折中擬定每分爲五一〇〇元後，大家的心緒立刻融和起来。因爲根據稅局典型查賬的結果，平均的漏報額爲百分之五八·五，而五一〇〇元稅分的實徵額，按照總申報額二一四億五六〇〇萬元計算，平均僅增加百分之四十五弱。而賬册比較可靠的商號，已接近了實報實繳。使工商界對民主評稅的認識提高了一步。
   本期評分工作的能够進一步求得戶與戶的負担公平合理，查賬與查擠的工作，是起着一定的作用的。根據稅局發表的七十戶典型抽查中，漏稅的佔三十戶，漏報數平均佔申報額的百分之五八。五。無帳册設備或帳册不够完善的佔三十二戶。帳册比較可靠的八戶。說明了逃稅的現像還是相當嚴重。
   向逃稅戶展開堅决鬥爭是必須的，但處理這個問題，稅務局和工商聯是一致的對於初犯一本「教育重於處罪」的原則來解决。把漏報部份評議進去，以減輕實報者的額外負担。這個辦法，是會鼓勵實報也會使虛報者覺悟的。（禾）