工商業登記唐巽澤進委員會主委
   杭市人民政府工商局最近將舉辦全市工商業登記，這是解放後杭州工商界接着整理同業公會而來的又一件大事，我們必須特別注意並且要認眞慎重的把它辦好。因為這次的工商業登記，一方面與反動政府統治時代僅是取得一個合乎僞法地位的登記有本質上的不同，另一方面又結合了克服工商界當前暫時困難情况而舉辦的，毫無疑問，這一次的登記，對於杭州工商業，將發生改造、保護和發展的積極作用。
   春節以後，杭州工商業遭遇到嚴重的暫時困難，發生了生產萎縮，關廠歇店的現象，因此，到目前爲止，尚有相當數量的工商業者，存在着消極悲觀的思想。事實上，祗要杭州的工商業者，認清楚這是改造過程中的暫時性困難，痛下決心來一番脫胎換骨的改造，是有辦法維持，有發展前途的。爲什麽杭州工商業必須先經過改造而後才有前途才能發展呢？這裏首先應該對過去的杭州工商業，有一個明確的認識。過去的杭州工商業，和其他各城市一樣是建築在半殖民地半封建社會基礎之上的，商業和手工業大部份又是依賴「三冬靠一春」西湖遊客而成長的，加以十二年來反動統治所造成的長期惡性通貨膨脹，創造了虛假購買力，形成了濃厚的投機風氣，於是，杭州的工商業，便不正常的繁榮起來了。解放後，我們的三大敵人被打倒，社會經濟起了一個質的變化，虛假的購買力消失，工商業的不健全的脆弱的基礎動搖起來，虛假的繁榮失去靠山，當然也站不住脚。至於一般的正當工商業，又長期受到敵僞迫害，國民黨反動派殘酷的摧殘和剝削，加上歷年戰爭，元氣大傷，到目前也還沒有醫好全部創傷，這是杭州工商界目前的一般情况。因此，進一步深入瞭解杭州工商業情况，打下改造基礎，工商業登記的舉辦，是具有非常重要的意義。人民政府通過這次登記，可以全面而又具體地了解本市工商業的情况和動態，跟着也一定能瞭解到那些是應該幫助它發展的，那些是應該讓它維持現狀的，那些是過剩的，應助其轉業。掌握了這些具體資料後，從而領導正當工商業，也必然可以達到該鼓勵的鼓勵，該扶助的扶助，有步驟地將舊的工商業改造爲新的工商業。
   其次，我們應當知道過去的杭州工商業者，固然有一些是投機取巧獲取非法暴利的，但也有不少的正當工商業者始終埋頭苦幹兢兢業業經營着的。共同綱領第三十條「凡有利於國計民生的私營經濟事業，人民政府鼓勵其經營的積極性，並扶助其發展」，第三十七條「保護一切合法的公私貿易……對於擾亂市場的投機商業必須嚴格取締」，杭市工商業登記暫行辦法第一條就明白說明是「爲了瞭解杭市工商業實際情况，保護正當工商業利益……………」，第十九條「工商業不得有投機取巧擾亂市場或其他妨害社會經濟之行爲，否則除依法嚴辦外，並撤銷其登記」。毫無疑問，這些正當工商業者，就是人民政府所應保護、鼓勵和扶助的對象，投機取巧擾亂市場者，則應予嚴厲制裁和取締。可是，這些最明確的方針，如何來貫澈執行呢？首先當有待於了解工商業的實際情况後，方能保護正當的工商業，保護要選擇對象，要適應現實，更需要有具體資料，而現有的資料，由於工商業本身的變動極大，己失去其參考的眞實性，那末，誰是投機取巧擾亂市場的，誰是規規矩矩正當經營的，通過了這一次登記，也可以分別一個大槪。所以這一次的工商業登記，在積極方面將進一步保護正當工商業者的經營，在消極方面是爲了工商業者知所趨避，減少盲目從事的弊病。這是工商業者對此應該深切了解其意義的。
   第三、辦理工商登記，是實行新民主主義經濟建設政策的一個重要步驟，也是人民政府指導工商業發展方向的必要條件。祗有辦好工商登記，瞭解工商業的具體情况，對於國營經濟和其他各種經濟的分工和其比重，才有可能通盤籌劃，然後方能實現共同綱領所規定的「國家應在經營範圍，原料供給，銷售市場，勞動條件，技術設備，財政政策，金融政策等各方面」，調劑五種經濟成份，在國營經濟領導之下，分工合作，各得其所。根據本市工商業登記暫行辦法規定，不論公營、私營、公私合營的工商業，都同樣應向政府辦理登記，從沿革、設備以至產銷，財務狀况均在登記之列，這樣全面而又具體地瞭解本市工商業的情况和動態後，就是打下了人民政府從經營範圍，銷售市場，財政金融政策等方面，調劑國營經濟、私人資本主義經濟和國家資本主義經濟的基礎，也才有可能知道各業生產性質、設備槪況、運銷情形以及困難癥結所在，根據全國需要，根據整個政策，加以合理的正確的方向指導，防止或糾正生產與貿易的盲目性與無政府狀態，從面制訂出一個比較完全的切實的恢復和發展公私經濟各主要部門的計劃，這是此次工商業登記的另一個積極作用。
   第四、杭州工商業登記完竣後，就有充份可能來健全各同業公會的組織。在團結進步中，有系統有計劃地集合各行業，來發揮力量，推動新民主主義經濟建設的發展。
   對於工商登記，在私營工商業者的思想上，也許可能存在着若干顧慮，以爲這樣登記，那樣登記，反正就是老一套，不是便於徵稅，即是便於配公債，還有少數人誤聽流言，以為登記之後「要徵收財產」，「要提早實行社會主義」，……又傳在實際填報資本額後，課稅將加重等等，這些顧慮是完全不必要的。首先我們可以看到，老解放區若干大城市工商登記辦理完竣，正當工商業不僅沒有絲毫妨礙，而且欣欣向榮地發展起來。再從最近毛主席劉副主席以及陳雲副總理的指示，中央人民政府對於調整工商業的一連貫的具體措施，以及本省首長們對我們的號召都可以認識到今天人民政府對於正當私營工商業的愛護和負責態度。再以所謂課稅將加重來說，稅制是中央人民政府統一制定的，是按照稅法課徵的，而各地的工商登記亦已先後舉辦，這就是說：課稅决不是憑工商界填報的資料來分別課徵的，否則，大家儘量少填了，是否就可以不必課稅了呢？何况，今天的課稅，與過去反動政權所徵收的，已有本質上的不同，是取之於民，用之於民的，同時課稅之目的也是爲了平衡財政收支，穩定通貨，創造工商業發展的有利—條件，所以這和工商界的利益是一致的是截然不同的兩件事情，不能混為一談。這些顧慮的打破，必須由工商聯與各同業公會多方動員宣傳，使工商界認淸了工商登記並不是人民政府的消極干涉，而是積極瞭解情况，從實際出發訂定工商政策，是工商界取得合法經營的基本條件，也是解决困難的必要步驟。
   最後，我們號召杭州工商界認清楚這次辦理登記的重大意義，開誠相見，切實完成登記手續，並做到下列各點：
   （一）必須普遍：凡合乎規定者希望遵章登記，不要以爲以前從沒有報過，現在也可以不報。應該知道，以前是盲目生產，現在則要增加生產與貿易的計劃性。工商業登記愈普及，則政府所可能瞭解的情况愈全面，對於政策的指導就更方便與確切，對公私雙方都有好處。
   （二）必須確實：每一個、工商業者，必須據實向政府報告。無論資本額、生産設備、產銷情况以及原料取給等，都應按照實際情况詳細登記，使政府掌握的情况眞實可靠，政策指導才切實可行。
   （三）必須迅速：各業必須按照規定在一定時日內，辦好登記手續。因爲每一時期的經濟情况都可能有極大的差異，每一時期的問題也必然大有區別，否則時間拖遲了，就會減少登記的正確性。
   另外我們更號召全市所有同業公會，負起領導的任務，把會員與非會員同業都連繫起來，積極動員起來，辦好工商業登記！