（新華社北京二十日電）西北軍政委員會副主席習仲勳在人民政協第一届全國委員會第二次會議十七日的大會上的發言，全文如下：主席、副主席、各位委員、各位先生、各位同志：
   毛主席在開幕辭上向我們指示，我們的任務就是「爲克服困難爭取經濟狀况的好轉而鬥爭」，這是中國人民努力的總方向。劉少奇副主席和中央人民政府幾位負責同志的報吿，又具體提出實現這個總任務各項重大工作上的方針，這些都必須切實實行起来。
   在這裏，我想就西北地區進行的幾個主要工作發言：
   （一）西北地區戰爭結束了半年多，在中央正確領導下，我們不但迅速贏得戰爭勝利，而且在戰爭結束後，迅速把秩序安定下来。這樣就使我們獲得主動進行必要的工作，繼續鞏固已得的勝利。只是靑海大通、循化和甘肅臨夏、平涼等部分回漢雜居地區，曾經接連發生騷動，這是蔣匪特務和馬步芳殘匪，結合會幫道門煽動起來的，他們利用我們還未站穩脚根及工作中的某些弱點，尤其是利用歷史上的民族隔閡，後兩點就要求我們十分警惕。對於這些騷動事件，我們堅持民族團結和平解决方針，在軍事上適當的防止事態發展，主要在政治上積極進行爭取工作，並取得回漢民族中有威望的人士協助，組織回漢團結會，慰問團，在回漢民族羣眾廣泛和深入地解釋民族政策，揭露匪特陰謀。大通、臨夏經過二三個月，平涼經過半個多月的工作，騷動已先後平息。我們還要十分謹慎地十分深入地在這些地區做好羣眾工作和民族團結工作。
   （二）今年冬天我們準備在關中四十二縣地區（約六百萬人口）進行土地改革工作，新疆、靑海則均不進行，甘肅、寗夏也攷慮暫緩進行，民族雜居地區和少數民族聚居地區，一切改革都必須通過各民族人民羣衆自己的覺悟，自己起來辦理，並需有各民族自己生長起來的幹部。顯然，這些地區今天還不能進行土地改革工作，而應該主要集中力量做好民族團結工作，反對土匪特務。任何改革都要依據羣眾的自覺自願，穩步前進，急燥是要不得的。在土地改革中，採取保存富農經濟的政策，是適當的，有利於孤立地主，保護中農和保護小土地出租者，有利於早日恢復農村生產。新區農民十分貧困，迫切要求好好生產。我們一切工作必須顧及這個重要情况。不論進行或不進行土地改革工作的地區，都要結合準備生産，解决農村一系列問題，特別是貧苦農民的生活困難問題。只分給部分土地而不能從生產上加以幫助，貧苦農民問題是不可能完全解决的。
   （三）今年春耕，各地均抓緊了，各種羣衆代表會均以討論生產爲中心議題，農民羣眾生產情緒不斷提高，他們的顧慮經過宣傳政策和端正政策大體打消了。全部耕地均已及時下種。夏收一般比往年好，關中麥田已算豐收。現在農村確實需要好好休養生息。多年戰爭和蔣匪掠奪結果，新區農村疲憊不堪，非有幾年時間努力生産，不易恢復元氣。軍隊生產成績很大，今年已開墾農田一百四十萬畝，新疆部隊就開了六十七萬畝，其中四十三萬畝五月間已下種。軍隊興修水利工程更大，新疆部隊已修建的水渠可灌溉一百餘萬畝土地。今年還有十萬軍隊從事天寶、天蘭段修鐵路基的修建工程。這支勞動大軍，是建設國家的可貴的巨大力量。但是在城市工商業，我們工作還不够，缺點很多，甚至有錯誤。在處理勞動關係問題和調整公私關係問題都有許多地方做得不好，主要是有急燥情緒和缺少管理經濟知識，盲目、被動。稅收缺點也很多，方式簡單，部分幹部重任務而輕政策，不照實際情况辦事。這些都要嚴格改正。需要指出，統一財政經濟平衡收支穩定物價這個方針是正確的，工作也是有很大成績的，應該繼續貫澈，過去執行中有缺點，現在正在改善。
   （四）西北五省有四個省是多民族地區。離開民族問題就離開實際。由於歷史上民族壓迫政策結果民族間隔閡很深。我們執行共同綱領民族政策已取得了各民族團結的開端，還需做更多的工作來增進民族團結，首先必須做好以下幾條：
   甲、使各民族都有相當數量的代表參加政府工作，並有意識照顧當地人數較少的民族。民族雜居地區應有少數民族的人充任縣長或副縣長，少數民族聚居地區應及早逐步實行區域自治。
   乙、大批地培養少數民族幹部。各省都開辦了少數民族幹部學校，但這是少數民族地區今後一個基本任務，更需要有計劃的辦好。
   丙、正確地對待宗敎問題，確實尊重各民族人民宗敎信仰自由。
   丁、一切工作切實照顧民族特點。
   （五）我們正進行一個反對官僚主義命令主義的整頓幹部作風的運動，用大力克服這些官僚主義命令主義給予人民事業以及政府和羣衆的關係受到的損害。我們還要向共產黨員幹部進行認眞和黨外人士合作的教育，進一步的做好統一戰綫工作。我們相信在毛主席和中央人民政府領導下，依據共同綱領，各民主階級，各民主黨派各民族共同團結，戒驕戒躁，新中國的建設事業就要跟着經濟狀况的好轉而大步前進。