（新華社北京十七日電）中國人民政協全國委員會副主席陳叔通十四日在第一届全國委員會第二次會議上作全國委員會常務委員會工作報告，全文如下：
   各位委員，各位同志：
   我代表常務委員會向我們的會議提出工作報告。
   依據中國人民政治協商會議組織法第十三條的規定，全國委員會的工作如本會周恩來副主席在上次會議上的報告，大致可分為兩大類，一類屬於政策性方面的，一類屬於組織性方面的。上次會議後，常務委員會做了一些工作，但做得不够，特別在開始的時候，因各方面忙於政府工作、致本會工作有放鬆的現象。現在將工作情况報吿於後：
   一、中央人民政府委員會歷次會議的重要議案，都經過常務委員會與有關負責方面的協商。其中一九五〇年度全國財政收支槪算，中蘇友好同盟互助條約，中華人民共和國婚姻法等，更經過慎重的協商。
   二、各小組的工作，除國防組（組長生病，只有三個委員在京無法開會）外，都已逐步地建立起來。各小組研究和討論過的問題，計有以下各種。屬於政治法律組的有：地方各界人民代表會議組織通則草案，社會團體登記暫行辦法草案，中國工會法草案，中央勞動部關於在私營企業中設立勞資協商會議的指示草案，省、市勞動局暫行組織通則草案，市勞動介紹所組織通則草案，新解放區農業稅條例草案，夏季徵糧辦法草案等。屬於財政經濟組的有：公債發行，公債宣傳，私人及華僑投資，新解放區農業稅條例草案，夏季徵糧辦法草案等。屬於文化敎育組的有：政務院關於開展職工業餘教育的指示草案，政務院文教委員會一九五〇年工作計劃。屬於外交組的有：中蘇經濟合作協定。屬於民族事務組的有：目前兄弟民族情况及民族政策和民族工作的方針。屬於華僑事務組的有：護僑政策。屬於宗敎事務組的有：基督敎敎會工作的改革方針。這些研究和討論，或由小組發動，或由政務院及有關部、會的委託，而以後者佔多數，政務院及有關部門供給材料並派員出席報告。所以小組工作做得好，對政府自有許多的幫助。有些小組已開始和不在京的委員通訊，有些小組並設法搜集會外意見，這將使各組工作的内容更爲豐富起来。
   三、上次會議後，即着手組織祕書處，開始各項工作。三月中旬進一步建立了由祕書長、各組組長、副祕書長及正副祕書處長組成的每週一次的工作會議。工作會議的任務，除組織和推動會內日常工作外，並得對於參加人民政協的某一單位或幾個單位所提出的有關統一戰綫工作的問題，進行初步協商。進行此種協商時，邀請有關單位派代表出席，協商結果報請主席指示處理。經過這種協商手續，最後經主席批准成立的議案，有關於各民主黨派地方組織經費的决定，雙週座談會和學習座談會的决定。這是重要的幾件。此外，並組織了各民主黨派總部分別與中共各地統戰工作人員的座談會，座談各民主黨派地方組織的工作和關係。
   四、雙週座談會，這是民主同盟、中國國民黨革命委員會和民主建國會等所發起，而由參加人民政協的各民主黨派、各人民團體總部所派出的代表及全國委員會常務委員爲主體的時事政治座談會。已舉行過兩次，皆以中共中央頒佈的「斯大林、毛澤東論共產黨員要善於和非黨羣衆團結合作」的文件及「關於在報紙刊物上展開批評和自我批評的决定」爲主題，聯系到一般統一戰線工作和共同綱領實施情况的檢討。曾由中共中央統一戰綫工作部李維漢部長報告部統一載綫工作會議的要點。此項座談尚未結束，還將賡續舉行。
   五、學習座談會，這是各民主黨派總部所發起而由本會參加籌備組成的。參加學習者爲中央人民政府，參加人民政協的民主黨派和人民團體、及全國委員會等在京的高級人員，而以自願參加為原則，截至目前止已達二百餘人。擬學習思想方法論、社會發展史、國家學說及中國革命問題。已開始思想方法論的學習，情况至為熱烈的方法分自習、大報告及小組討論，亦聽各人自願取捨，不加拘束。
   六、我們工作中的最大缺點，在於全國委員會同地方協商機關的聯系，至今沒有正式建立起來。我們接到過若干公民對於地方行政方面或行政人員的申訴，决定分別交由中央政府有關主管機關（人民監察委員會，最高人民法院或最高人民檢察署）處理。我們也接到過若干地方協商委員會的來件，却未曾處理，因為這方面還缺少具體辦法的規定。現在常務委員會向我們的會議提出了關於地方委員會的决定草案，請求審查和通過。在這個决定審查通過之後，全國委員會同地方協商機關的關係就會正式建立和密切起來，而全國委員會的工作，也將因此更加充實起來和發展起來。
   關於常務委員會的具體工作，就是這些。這對於鞏固統一戰綫和協助政府工作，是盡了一定責任的。
   各位委員，各位同志們：本次會議將陸續聽取關於政治、軍事、土地改革、財政經濟、文化敎育和法院工作等報吿，並將通過向中央人民政府委員會提出的各種建議案。這一切就向全國人民有力地證明了，在以毛澤東主席爲首的中央人民政府領導之下，我們國家的人民解放戰爭、政治、經濟和文化的改革與建設，都取得了新的勝利和大的成就，自然，在前進道路上還存在着許多困難，但這是發展中帶來的困難，倚靠全國人民的團結和努力，我們一定能够勝利地戰勝這些困難。在實際工作中也還存在着許多缺點，但這是年靑國家在初期工作中發生的缺點，倚靠批評和自我批評的武器，我們一定能够有效地糾正這些缺點。全國委員會工作的總方針，就是要團結一切民主力量，去保證共同綱領和中央人民政府的政策、法令、决議和指示的實現，協助中央人民政府克服實際工作中的困難和缺點。我們的工作，不論是政策性方面的和組織性方面的，都要服從這個目的。我們的學習，也是爲着這個目的。
   我的報吿完了。