正確執行政務院夏徵决定

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020210034577
颗粒名称: 正確執行政務院夏徵决定
并列题名: 北京人民日報社論
分类号: F327
摘要: 中央人民政府政務院公佈了關於一九五〇年新解放區夏徵公粮的决定。
关键词: 中國 農村 經濟

内容

中央人民政府政務院公佈了關於一九五〇年新解放區夏徵公粮的决定。這是在中國人民解放戰爭接近全面勝利、中央人民政府實現了史無前例的全國財政統一、結束了十二年來的通貨膨脹、穩定了物價和基本上戰勝了災荒的條件下的一項新的决定。這個决定的重要意義,實際上並不限於新解放區夏徵公粮的範圍。它對於我國整個人民經濟必將發生良好的影響。
   這個决定,規定了本年夏季的國家公糧,作爲全年公粮的一部分,其徵收總額,以大行政區為單位,平均不得超過夏收正產物總額的百分之十三;地方附加以省爲單位,不得超過國家公粮徵收額的百分之十五。免徵戶以區為單位,不得超過有夏收的總戶數的百分之二十。尤其重要的,是規定了對各階層的夏季公粮累進徵收的最高額,即:貧農最高不得超過百分之十;中農最高不得超過百分之十五;富農最高不得超過百分之二十五;地主最高不得超過百分之五十;特殊戶最高不得超過百分之八十。這個負担的比例和新解放區農村的實際情况是吻合的,是十分公平合理的。這個負担的比例不但適用於今年的夏徵,而且也適用於今年的秋徵。前此,政務院規定新區徵收公粮不及農業總收入百分之十七;對地主徵收額最高不超過其農業總收入的百分之六十。現在規定的數字,顯然是比以前減輕了。這種負担的減輕,對於國民經濟,特別是廣大農村經濟的恢復與發展,當然是有利的。
   十二年來,中國人民,特別是農民,爲抗日戰爭和人民解放戰爭,貢獻了巨大的人力物力。在今年二月改訂的一九五〇年度國家收入槪算中,公糧收入仍佔百分之三十七·二,全國農民平均負担,仍佔其農業總收入的百分之十七上下。這個負担在當時的情况下是必需的。但在中央人民政府和中國共產黨的領導下,依靠廣大人民的支持和工作幹部的努力,盡量節省開支,克服困難;人民解放軍在前綫英勇作戰,在後方參加生產;尤其是正確的財政經濟政策的實施和救災工作的努力,我們終於克服了嚴重的困難和災荒,並使財政收支接近平衡,停止了十二年來的通貨膨脹,出現了金融和物資趨於穩定的新局面。這就使我們有可能爭取適當地減輕人民的負担。去年十二月二日,毛澤東主席在中央人民政府委員會的會議上說:「我們的情况槪括地說來就是:有困難的,有辦法的,有希望的。」近半年間的事實已經證明了毛主席的預見。中央人民政府和中國共產黨,遵照毛主席的指示,非萬不得已,决不加重人民的負担;而只要有一點可能,就一定要設法減輕人民的負担,以便於人民休養生息,恢復與發展生產。此次政務院關於新解放區夏徵公糧的决定,正是一系列新的工作的開始。按照共同綱領的經濟政策,中央人民政府還將繼續在國營經濟領導下從各個方面來調整五種經濟,實行統籌兼顧,糾正過去在政策執行中的某些偏向和錯誤。
   但是,應該引起我們威重注意的是:我們國家的財政經濟情况,雖然已經開始好轉了,却還沒有根本好轉。在我們的面前,仍然擺着許多困難。爲了保證解放戰爭的勝利和生產建設的需要,繼續克服困難,防止可能發生的災害,我們在財政稅收方面還要進行艱巨的工作。前此各地稅收機關和負責幹部,忠心耿耿,任勞任怨,完成稅收,這是應該受到嘉勉的。稅收中有些畸輕畸重及超過徵收累進率的現象和命令主義的作風,應該堅决加以糾正。有些稅務人員不遵守政府的稅收政策,以及壞分子的貪汚勒索行為,應予檢舉與處罰。而逃避稅收或隱瞞漏報的現象,亦應無情地加以揭發。總之,我們要堅持共同綱領所規定的原則。「簡化稅制,實行合理負担。」人人都要按照共同綱領辦事。
   此次新區夏徵公糧的决定中所規定的辦法,其簡化與合理的程度,比前此各項稅收辦法進行了一步。在夏徵工作地區的領導機關和稅收幹部,應該認眞研究,正確執行,在一方面,要堅决克服命令主義作風和片面的所謂「任務」觀點。現在的「任務」就是按照稅率徵收,各級稅收機關不得違背;各級人民政府不得採用層層增加徵收數額的辦法。正如劉少奇副主席在慶祝五一節報吿中所說,命令主義是目前幹部作風中的主要錯誤和缺點。犯命令主義錯誤的工作人員『不是在嚴格遵循國家的和黨的政策的限度內去完成國家和黨給予他們的任務,而是採取一種粗暴的方法去進行工作,不去注意具體的情况,不顧及事實上是否可能,不肯虛心地和當地人民商量,只是簡單地去完成任務,結果,任務是完成了,人民却受到了本來可以避免的損失。』這次夏徵工作進行於中國共產黨中央决定在全國實行整黨以後,因此這次夏徵應當成為整頓幹部作風和糾正命令主義錯誤的重要攷驗。在另一方面,各地區,尤其是大量出産小麥、早稻,夏徵工作繁重的地區,各級地方政府的負責人員,又必須把完成夏徵工作當作重大的任務,親自下鄕,調查研究,宣傳解釋,以求羣衆踴躍照章繳納千萬不可疏忽懈怠。因爲徵收比例業已減低,如果負責幹部和工作人員麻痺鬆懈,沒有充分地提高新區人民的政治覺悟,就可能發生嚴重的消極懈怠隱瞞偸漏和貪污現象;就將嚴重地影響國家的財政收入。其結果,就將會破壞我們半年來辛苦努力所造成的國家財政收支接近平衡、金融和物價趨於穩定的新局面。因此,我們必須緊張努力,嚴格遵守政務院的决定,完成新區的夏徵工作,鞏固我國空前未有的財政經濟的新局面,使我們的國民經濟能够順利地恢復與發展起來。

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《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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