合作社必須在國營經濟的領導下發展，這是肯定的。國家一定會在各方面來幫助合作社的發展。對私人資本主義的工商業有無關係呢？幇助私人資本主義發展對農民也有很大的好處，但在工業商業之間稍有不同，對於工業，幇助他們將產品銷往農村，因此要和他們建立業務關係。對於商業，合作社的發展就意味着與商業的競爭，這種競爭，是健全的，因爲競爭使價格降低，消費者首先得到利益，競爭可使商業資本逐漸轉變爲工業資本，否則商業利潤高於工業利潤，工業資本就會轉爲商業資本。
   目前合作社，首先要做好供銷工作，溝通城鄉關係，眞正做到城鄉互助。過去一套舊的系統舊的體制破壞了，農民有怕產品銷不出去的顧慮，今天要求建立的不是舊的商業機構，而是新的、正確的來處理城鄉關係，目前做得還不够好，需要從供銷方面入手。列寗說過，無產階級應把農民中的勞動者，農民中的商人與農民中的投機者分別開來這是全部社會主義負責的所在。所以說得如此之嚴重是有道理的，如果合作社能幫助農民將事情辦理得很好，農民就可以不從事商業活動。否則農民經常與商業打交道，會變成雙重性的農民，經濟活動决定其思想意識，發揚其小生産者自私性的特點。故合作社從供銷入手對解决農民問題有很大作用。
   合作社經營業務需要與國營企業及私營企業訂合同，與私營企業訂立合同以後，可以掌握農產品與工業產品的交換比率，保證了小生產者的利益，提高小工廠出品的標準過去小生產者在商人重重剝削下，總是想盡辦法偸工減料，訂了合同保證小生產者再生產的資本，他就可以安心的生產，保證一定的質量。而且，這樣才能有組織有效的幇助小生產者，節省他們在經營買賣中所費去的勞力和支出。