主席團，各位代表：
   上次各界代表會議以來，我們杭州市工商界接受了會議的精神，在購買公債的行動上，發揚了高度愛國主義的熱忱，完成了一定的成績。但同時由於中央財政經濟統一政策的成就，出現了十幾年所從未有的物價穩定的新局面，這反映在建立於舊有投機社會基礎上而未經改造的今天工商業，却普遍呈現着嚴重的困難。這從四個月來許多廠店行號的停工和報閉，以及滿街大拍賣大放盤的現象上就可以看得出來，在這困難的過程中，我們有不少的工商業者很正確的認識到這困難的根源和性質，因而他們正在和勞方團結一起來改造他們的經營方針和方法，來謀戰勝這一定可以克服的困難。例如震旦、永安慶記，萃成三家綢廠的從分散經營走向合作經營；天章綢廠從經濟核算上來緊縮開支走向保本生產；華昌鉄工廠之針對農業生產需要供給農具；以及美綸綢布莊轉變服務對象促成了銷路的起色。這些都是值得表揚的事實。但不可諱言的杭州相當數量的工商業者，由於對困難認識不够，因而表現在思想上是消極，悲觀，留戀過去，不肯接受新的，甚至有少數人還在觀望大局，等待再來一次漲風；表現在言論上，是强調今天的困難，在於捐稅公債負担太重，勞方壓力太重，甚而流傳人民政府即將提早實行社會主義而不要私人資本了；表現在行動上，則是一味依賴政府，等待吃光完事，甚至一走了之。還有許多人以為與其虧蝕下去，最後無力遣散職工，還不如早點關閉、因而不求改造維持只請政府予以批准停業。這些都是我們克服目前困難，走向新生的進程中的阻力，因而我們今天有責任來予以批判，並藉以幫助他們提高和改造。
   工商聯針對着這些情况，從上月廿四日起，動員了各行各業各廠，廣泛而較深入的進行了克服當前困難問題討論會，同時學習了各級首長給我們的指示在會議進行中，我們獲得對當前困難一致的看法，初步綜合了維持生產的意見。
   我們認識到目前杭州工商業今天所遭遇的困難，在基本上是和全國各地（東北等老解放區除外）分不開的。這是一種從多年反動統治下的舊社會，轉變到新民主主義的新社會中，在脫胎換骨，新陳交替，方生未死的過程中所必然要遭遇到的困難。因此，這是肯定可以從整個國家財政經濟狀况開始好轉中，配合着工商業者自己的改造工作而逐漸克服的。這一認識如果結合了杭州工商業的歷史根源和實際情况，更能使我們對問題看得明白。
   杭州是一個消費城市，工業的基礎不但十分脆弱落後，和對於上海的從屬地位，而且大部份具有濃厚的買辦性和封建性，拿成份較重的絲、茶、綢等工業來看，無論在原料供給和產品推銷上，過去都是依附於洋商買辦和封建地主而生存的。至於杭州的商業，絕大部份是爲了買辦官僚與封建地主們的享受而服務的，特別是依賴「三冬靠一春」西湖遊客而成長的某些商業和手工業，更可以說明了這一點。
   在這種不健全的基礎上，遭遇到近十年來反動統治所造成的惡性通貨膨脹，杭州整個工商業更捲入了投機的狂潮□而從這種投機基礎上又成長了大批新的工商單位，如布業在戰前是二二家，到解放前增至一六〇家，百貨業從三四家到二二五家柴炭行店、糧食行店等都有大量的增設，形成了「全市皆商」的局面。這些商業差不多全是以極少的資本做多量的營業，基礎是很空虛的。例如布業戰前二二家的資本總額約爲十萬疋，平均每家約有四千四百疋；據上年八月開始的估計，全業一六〇家布店的資本總額僅七萬餘疋平均每家只有四百三十餘疋，這些過去大多依賴勾結官僚資本（中紡）爭取貸款和借本，並運用四面靈活，眼尖手快的本領，從踢皮球和兼營拆放買賣金銀中爭取暴利。即以工廠而論，大部份也只能靠以商養工囤料減產等投機行爲中求生存，因此，當時的經營方針是「工不如商，商不如囤，囤不如投機。」而經營方法則是「不計開支，不擇手段」，形成今天腐敗、空虛、臃腫、浪費的嚴重病象。
   解放以來，帝國主義的特權取消了，封建地主匿跡了，而投機的社會基礎也隨着官僚資本的基本打垮而喪失了。雖然在廢曆年前仍有一部份工商業者吃進了多頭，希望從紅盤的看漲中掙扎；可是隨之而來的是十二年來未出現過的物價穩定，一切虛僞的購買力消失了，造成了他們更悲慘的虧損，（據計算上年十一月如果借錢買進一疋布，在今年四月須以四疋布的代價始可償還）這一新的變化，一方面標示出正當工商業新的光明前途，而同時却更無情的暴露出我們歷史上所遺留下的一切病象。無疑地，這需要一個改造過程，而這一改造過程必然是困難的，痛苦的、而又一定是有前途的。這是我們對於當前困難歷史原因的認識和看法，也就是我們為了克服困難維持生產所必須具有的認識，基於以上的認識，才可能提高我們克服困難的信心，和完成維持生產的任務。
   因此，我們謹向大會提出我們對於克服困難，維持生產的意見：
   第一，我們必須堅决地改造今天工商業的經營方針和方法。——目前工商業的困難，表現在產銷過程的，一般是鎖額劇烈的下降，而開支仍舊龐大，因而形成了收支不平衡嚴重虧蝕的情况以布業來看，今年三、四月份之銷貨額只等上年同時（解放前）的九分之一；而今年四月份之銷額（一一、四一一疋）僅為今年一月份（七四、五〇〇疋）的20%弱，而他們的開支則並未相對節減，（湖墅某店今年二月只有85疋資本，職工仍有15人）；再如華豐紙廠原有産量是平均每月黃版紙六七五噸，香煙紙六〇〇〇〇啳，但由於銷路驟降，加上上年借債吃進大批原料爭取多頭，以致負息過重，迫使四月份產量降至僅僅捲烟紙一九、九三〇啳。而該廠總公司開支，（包括兩廠）僅薪工一項仍舊停留在每月二十億元之龐大數字上。這種銷路的劇降，固然一部份是由於春荒中農村購買力的低弱，但主要的是因爲通貨穩定後，虛僞購買力消失的必然結果，這從布業上年四月間批發佔70%，零售僅爲30%，而本年四月批發降爲20%，零售升爲80%的數字上可以看出來。
   這種開支龐，組織臃腫，經營不合理的狀態，我們認爲必須分別情况予以改造：㈠對於將來有前途而目前由於經營不合理而遭遇到嚴重困難的工商業（如紗廠布業、紙廠、百貨等），必須加以合理的緊縮，以節約和精打細算來爭取成本與售價平衡的初步目的。㈡對於一些將來沒有前途而今天又遭遇困難的行業，如經營業高貴消費品，迷信品以及居間盤剝的經紀行等，我們必須及時幫助他們有計劃的轉業或改變經營方向。㈢對於有利於國計民生，過去投機性較少與經營合理而能始終堅持的廠店，如六一棉織廠等，我們應適當的予以照顧和鼓勵，同時幫助他們解决一些客觀上所遭遇的困難。（下接第四版）
   （本文由第二版轉來）
   爲了爭取更多的幫助，我們希望協商委員會的產銷委員能加強輔導，隨時協商處理問題的正確辦法。
   第二，建議合理調整公私關係——目前公私關係，無可諱言的顯得相當混亂，這確加重了一些困難。解放以來，公營機構對若干私營工商業的領導和扶助，確實起了一定的作用；但一面由於公營企業有些地方發展得無計劃和盲目性有時任務的要求過高，這難免多少妨礙了一部份私營工商業的維持和發展，另一面私營工商業對於公營機構的依賴與要求過大，而部份同業又習慣於不老實的投機作風；使這兩方面的關係因而表現得有些相互猜疑和業務配合上更顯得生硬，這是必須加以調整的。今後希望公私機構眞正能做到以公營爲領導，分工合作，各得其所。對於現有不合理部份，例如印刷、建築、和運輸等部門，希望能協商出一個合理的調整方案。同時有些公營的零售部門希望以儘可能的委託一些健全的私營商店來代理。此外，公營機構的參加同性質的同業公會，我們認爲更能發揮領導作用和相互了解，對公私關係的合理化以及私營工商業的改造都有很大幫助的，這從新華書店參加圖書文具同業公會的許多事實中可以證實。
   第三，建議建立正確勞資關係——由於工商業的困難反映到勞資關係，這三個月來表現得糾紛案件特別多。從這些糾紛處理中，我們發現不少例子，是由於勞方的氣度宏大和資方的開誠佈公，共同實事求是的謀克服困難的途徑，因而獲得了維持生產的效果。這如煉染業的資方爲了維持生產，增加了一億五千萬元的資金，在和勞方同意緊縮相當職工的讓步下，今天已能維持生產，再如天章綢廠勞資雙方開誠協商先後達廿九次之多，獲得了勞方的支持，即可轉到保本生產。但無可諱言的，今天我們工商業者，仍有兩種極嚴重的傾向；一種是認爲今天的困難是完全由於職工負担太重，而不肯從自己過去的經營方法與方針來先加檢討，分明責任，更不肯老老實實的和勞方協商辦法，而以死拚硬挺的方式，想達到無條件的一脚踢開，甚至事先有計劃的抽避資金。另一種則認為今天是工人的天下，人民政府不管有理沒理總是幇助工人的，因而對勞資關係上是顧慮消極、退縮、拖延、不肯協商，準備吃光完事，最後一走了之。這些情况對生產都是不利的。我們希望今後應根據政府法令勞資雙方在平等兩利和民主的基礎上進行協商，從而建立契約形式的協議和合同。同時希望加强協商委員會所屬勞資關係委員會的作用，消除勞資間不必要的隔閡，團結一致，共同克服困難維持生產。此外，對於今天杭州的工資問題，希望能有一個較合理的統一標準，對於因改造經營而失業的職工更希望能有一個妥善的救濟辦法。
   第四、建議樹立合理而公平的稅收制度——我們認識到國家的稅收，是人民應盡的責任，而今天人民政府在本質上，又和過去反動派政府不同，人民政府是人民自己的政府，而稅收的用途又是取之於民，用之於民的，但由於多年官僚統治貪汚政治所遺留下來的稅收上的積習，工商界過去已習慣於從勾結賄賂稅務人員中逃避取巧，而更因爲過去通貨膨脹下的稅收是按通貨計算，在拖延繳納中容易取得實際的便宜，因此，這種歷史上所遺留下來對稅收的不正確觀念，在今天人民政府認眞核實的稅收政策實施下，不免就有兩種反應：第一種認爲今天的困難是由於稅收過重的結果，因而企圖化整爲零避重就輕；第二種是由於本身組織不健全，會計制度尙不可能普遍建立，因而匿報逃稅等毛病依然嚴重的存在着。因此，今天大家所希望的「實報實繳」旣不可能實行，民主評議，確是我們應當擁護的過渡辦法，當然，這在本身尚不健全的基礎上，評議過程中仍有畸重畸輕的現象，而這種現象又阻礙了稅務制度走向合理公平。這歸根於我們工商業者自己的改造和健全。我們必須認識到，祗有我們建立正確的稅收觀念，同時須自覺地樹立嚴密的檢查組織工作，才能爭取到眞正公平合理的實報實繳制度。
   這裏，我們必須指出的，今天稅收當局以及稅務幹部，在執行政策和任務時，多少也存在着一些偏向。這些偏向對於我們克服困難和維持生產上，是起着一定的不良影響。例如上年營利所得稅的徵收，未能和工商聯很好聯系，因而在完成任務上主觀成份太重；一月份營業稅按照上年十二月份營業額分配徵收，有欠公平；貨物稅的手續要經過六道之繁，使小工業者不易接受，徵稅期間，未能合理調度，往往使工商界對於稅務支出無法預計，措手不及。反而影響了任務的完成，並影響了他們的生產。其次少數工作人員在檢查稅收時的盛氣凌人；不顯身份，不帶證章，不穿制服等，都可能妨礙着今天對工商業者的敎育與他們應有認識的提高，加重了他們的顧慮。這裏，我們忠實向政府反映，希望有以改進。
   第五、充裕資金，以利週轉——工商業者今天普遍感到資金週轉的困難，首先，我們要求政府與各界代表能和我們團結一致，大力動員工商界，把隱藏或流轉在家庭裏，在社會上或是已經逃避到香港，澳門等，以及其他地方的資金拿出來，投到生產上去，其次，我們建議政府，第一、在不妨礙目前收縮通貨穩定物價的方針下，對於國計民生有關的事業予以適當的貸款，並酌量開放進出口押滙，自然我們一面必須自己做到保本自足，有再生產能力，有保證還款的信用，第二、在公司法尚未公佈以前，爲減少投資人的顧慮，應請政府訂頒暫行法令明確投資人的權利和責任，第三、對資本主或股東的墊款及所屬職工，所存儲於本機稱的薪資，准予酌給不超過市場牌價的利息，幷不作私營拆放及進銷貨論。第四，在嚴格的管理條件下，請准許工商業間的友誼借貸。
   以上五點是我們根據今天困難的實際情况而提出的意見。基本上是必須在我們工商界的思想改造與認識提高的前提下，始可能保證實現，因此，我們要求政府，要求各界給我們多多的督促，批評，鼓勵和幇助！
   海南島解放了，定海解放了，台灣不久也要解放了，勝利的形勢已經擺在我們前面，工商業的有利條件正在成長中，當前的困難是暫時的困難，我們有信心是一定可以克服的！
   （完）