津市解放後，由於城鄉關係突然打開，工業生產受了農村需要的刺激而恢復和發展起來，但因去秋廣大農村遭受水災，購買力下降，又逢全國財經統一後金融物價穩定，產品發生暫時的滯銷，加上私營工業本身存在的一些問題（如技術低、成本高、資金缺乏等），使生產遭受到暫時的困難。而中小工業經營分散，生產幼稚，困難就更多。因此，一經積壓成品，資金週轉不靈，就使生產不能繼續，即使有了大批訂貨也因產量少，成品規格不劃一而不能接受。在這樣的情況下，本市私營工業開始組織了聯營。槪况
   津市私營工業已組織聯營的計有：磚瓦業全業七十六戶，地毯業中的七十八戶，白鉄業中的一百三十七戶，煉染業中的十一戶，棉花業中麻棉業七十餘戶，牙刷業中四十四戶，印刷業中九戶，造紙業七戶（分爲兩個組織），製紙本作坊十餘戶，共九個行業。正在醞釀聯營的有醬料針織、新藥、製鞋、汽水、營造、製革石棉等八個行業，隨訂貨聯營，因訂貨人未履行約定而未聯營起來的，有木船業全業十戶，五金冶製業中二三戶，組織起來未鞏固正重新加强的有織布業，總計共有二十個行業。四種經營方
   第一、從聯營法的任務上看，可以
   分爲下列四種，而各在其不同的需要基礎上，採取了不同的經營方法。
   （一）聯購原料、聯銷成品、統一產品規格、根據市場需要按比例生產並統一工資標準，但仍然分散從事生產，有磚瓦、地毯、棉花、牙刷、製紙本、製革等業，新藥、汽水、針織亦在醞釀採用此種辦法。以磚瓦業的聯營為例：在去年本市解放後，該業曾一度銷路枯滯，由於資金缺乏，低價競銷，以致使生產受到很大損失：到去年下半年則又有國營企業及機關大批訂貨，因而供不應求，於是發起聯營。其主要經營業務包括：（1）統一生產計劃，規定以紅磚窰三十二個斗子、藍磚窰八個斗子爲最高生產量。在春季開工以前，規定今春產磚一億二千五百萬個。（2）劃一規格□由公會製出斗子，分發各窰廠，統一工資及福利。（3）統一出售價格。（4）統一採購煤粮。（5）因成品統銷，故稅收公債亦由公會統辦，按照各廠情况統一繳納。在去年冬季停燒期間，售貨款由聯營統一向外地採購煤粮，今春開工之後，售貨款即按生產標準統一分配，歸窰廠使用。又如地毯業是因在解放後大量出口，有的即發生偸工減料以劣質產品出口的現象，影響了出口。於是該業組織了四十戶男工地毯聯營，統一規格，統一成本，統一加工費用及工資，並特別組織了技術檢查，由小組長及公會生產股□廠檢查，其技術不好經三次改正仍不合格者，即令退出聯營。
   （二）產銷採購都集中經營的，有白鉄業一三七戶，於三月七日組成了四個聯合廠（五月初又合併為兩個）；印刷業九個廠組成聯合公司；煉染蔴業十一戶，於三月份組織暫定六個月的聯合廠；造紙業四個廠組成聯合造紙公司；木船業十一個廠一度採用了此種形式組成。（但因合同未妥，未開始工作。）這些聯合經營的内容，基本上是將分散的經營組織集中成統一的組織。在聯營之後，產生新的組織，由其領導管理和經營。但白鉄業的聯合生產祇在為水利推進社加工製水車管子的任務上建立起來的，倘訂貨停止就可能要分散。煉染業的聯合生產祇是在試辦期間，六個月期滿如大家滿意始將舊有各廠歇掉正式合併。九家印刷廠已將所有機器合併起來，向北京聯營書店洽訂書籍加工。四家造紙廠合併後，出售一個廠還債，但生產仍在原廠。
   （三）聯合推銷的有織布、捲烟等業。織布業組織聯銷聯營社，在紗布交易所統一售貨，爲了便於推銷，才擬定統一價格。捲烟業擬組織捲烟市場，掌握市場價格和出售數量事實也具備聯營性質，這兩業自物價平穩後，聯營業務尚未開展。
   （四）以聯合採購爲主，聯合推銷爲次的，有棉花油坊兩業。棉花業標購廢棉時，由各廠自願籌集資金統一標購，按出資多寡分配原料。油坊業以一百五十斤芝蔴為一股，作爲聯合採購原料的資金。組織領導形式
   第二，從組織和領導形式來看可分為下列三種：
   （一）在同業公會的基礎上組織聯營，如磚瓦牙刷、棉花、木船等業，主要是由於同業會員均參加了聯營。其組織機構亦因業務關係而有所不同，茲以磚瓦業組織機構作例：該業聯營設正副主任委員各一人，祕書室設主任及祕書各一人，打字員一人，下設生產股負責製定生產計劃及原料採購保管（下設煤粮組），營業股辦理售貨及分配售出數量（下設會計組），運輸股掌握貨品及原料運送（下設車運船運兩組），及調統股負責原料產品的統計外，並負責品質調查、成本計算、貨款用途及工人數量等調查統計事宜。每股設正副股長各一人，辦事員一至四人，總計職員十五人，服務員四人。
   （二）在同業公會領導下，由聯營各廠選出負責人掌握管理生產的，計有地毯、白鉄、針織、織布等業，地毯業七十八戶聯營組織係由同業公會生產部領導組織的，生產部下設總務、會計、撒活三股。由公會推選同業中有技術的人担任股長、其下設十八個小組，小組長由小組選舉產生，負責監督和檢查技術。白鐵業一三七戶聯營的領導機構係由聯營各廠選舉產生，但受同業公會領導並定期向各公會作業務報吿。委員會下設收發股負責收發原料及成品，技術指導股負責指導技術及驗貨，會計統計股負責會計及生產統計，福利股負責職工福利。
   （三）自設聯營機構而不與同業公會發生關係的，如煉染、造紙、印刷等業，實際上同於組織新廠，其行政管理經營不與同業工會發生關係，而成爲同業公會領導下之新的工廠。聯營所起的作用
   把分散的較小的生產，變爲集中的較大的而又便於領導的生產，解决了許多生產中存在的問題，主要如下：
   （一）聯營後劃一規格，提高質量，有利於承受大批助工，使大批訂貨保證質量保證交貨時間。如水利推進社某部，在白鉄業訂製水車管及水車箥箕，集中了一三七戶小作坊加工，各戶如不實行聯營，就無法保證品質的劃一，也難以管理。地毯業如不聯營起來，通過組織檢查，也無法統一成品質量。
   （二）聯營後，起了減低成本、提高技術的作用：如煉染綢蔴業十一家，分散經營時每家燒一爐即用一噸多煤，現在十一家合燒一個爐，一天祇用三噸多，因而節省了許多煤斤。白鉄業開始組織時，原定十個工做七套水管，（每套三丈）由於交流技術和設立了技術改進組，指導技術不好的提高技術，兩個月後，十個工生產了十五套水管，效率提高了一倍還多。
   （三）從聯營當中，減少了同業間無謂的排擠競爭，初步達到各廠的團結互助：聯營後生產計劃性加强，減少了盲目生產和盲目競爭，可以根據市場需要調節產量，磚瓦業歷來存在的紅藍磚窰的傾軋，從聯營後即消失了。
   （四）聯營後最易起的作用，是在購買原料和推銷成品中減少了中間剝削；小工業聯營接受大批訂貨，也可以取消了二包工。
   （五）聯營後，便於行政領導，且使國家扶植能達到最大的效用及避免損失。附帶的作用是用聯營充實了同業公會的工作，使同業公會和領導生產更密切的結合起來。存在的問題
   從上面的情况，看到聯營確實起了提高質量，降低成本，劃一規格及加強了生産計劃性和逐漸克服盲目生產等作用。在銷路不暢困難重重下，中、小工業因組織起來，增加了經費力量，分別解决了一定的問題。當然聯業的組織一定要建立在自由自願互惠多利的基礎上，而在業務經營上，一定要服從政府的法令，適應今天的經濟要求，不如此，則聯營之後的壟斷把持，既損害了多數經營者的利益，又損害了廣大消費者的利益的事情就有可能出現。因之如何把生產聯營做的更好，需要更慎重的防止壟斷情形的產生，根據以上情况，參加或退出聯營，如製定許多不必要的限制條款，或硬性規定整個行業參加聯營，都是不適當的，這是領導聯營應注意的問題。
   （轉載天津日報）