（新華社北京二十六日電）中央人民政府政務院頃發佈關於統一國家公粮收支、保管、調度的决定（一九五〇年三月二十四日政務院第二十五次政務會議通過），全文如下：
   爲健全與統一國家公粮收支、保管和調度的制度，以保障軍需民食，調節粮食市場供求和實現一九五〇年國家財政收支槪算，特作如下决定：
   一、公粮收支
   （1）徵收國家公粮的稅則和稅率，統由中央人民政府政務院規定，各級地方人民政府不得自定或修改。國家公粮徵收任務的分配，由中央人民政府政務院依照各地實際情况決定之。各級地方人民政府，必須嚴格遵照中央規定的稅則、稅率和徵粮政策，謹慎而正確地進行徵收，完成任務。凡超過中央所分配的公糧任務，又未違反中央所規定的徵粮政策和法令者其超過之數額，得按二八提成獎勵，卽八成留歸地方，二成上解中央。各縣附加徵收的地方公糧，其比例不得超過正糧的百分之十五，幷須報經省人民政府審查轉報大行政區人民政府批准。各省人民政府及專員公署幷得根據所轄各縣地方財政具體情况，對地方公粮加以適當的調度和調劑。
   （2）實行嚴格的公粮入庫制度：國家公粮入中央公粮庫；縣地方粮入縣公粮庫。爲加强國家公粮管理，中央設粮食管理總局受中央人民政府財政部領導。大行政區設粮食管理局，受中央糧食管理總局及大行政區財政部雙重領導。省設省糧食局，受大行政區粮食管理局及省財政廳雙重領導；中央直轄省，則受中央粮食管理總局及省財政廳雙重領導。專區得設糧食分局及中央公粮區庫、縣得設中央公粮分庫，均受上級粮食局、庫及同級政府雙重領導，各級糧食局及中央公糧庫，其主要職責爲管理國家公糧，其他有關農業稅調查、土地評丈及徵收公糧等工作，應由各級人民政府領導各級財政部門執行，以專責成。其組織規定及職權劃分另定之。
   （3）嚴格執行公糧支付制度：入庫公粮，除縣地方公粮及個別情况特殊地區經中央授權者外，統由中央人民政府財政部指撥，其他任何機關或個人，不得動支，違者給以應得之處分。
   （4）確定國家公粮使用範圍：除去撥抵經費的粮食外，其他開支，凡能以貨幣或實物支付者，律不得支用國家公粮，國家公糧支出只限於部隊及區以上政府機關團體的人馬食用粮、公立學校供給制敎職員公費生的食用粮、救災粮優撫糧、嬰兒保育糧、參戰的民工食用糧及部分治河糧，其餘應優先撥充貿易糧以調劑民食，囘籠貨幣。
   （5）各級人民政府和人民解放軍均須按規定編制內的實有人數，分別編造年度和季度需糧預算表，逐級審查彙總層報，政治系統，由中央人民政府財政部核定撥發；軍隊系統，由中央人民政府人民革命軍事委員會總後勤部彙總報中央人民政府財政部核定撥發。各大行政區及中央直轄省（市）需用糧食預算經核定後：卽由中央人民政府財政部每年一次或分兩次撥給。
   （6）國家公粮支出一律用三聯式的指撥令，逐漸廢除粮票制度。國家公粮指撥令，由中央人民政府財政部長簽發，大行政區及中央直轄省（市）在批准領撥之公粮數額內，得由大行政區財政部部長或直轄省（市）財政廳（局長簽發。縣地方公粮指撥令由縣長簽發。
   （7）各級粮食局及中央公粮庫須建立按期的公粮收支解報制度和按月的公粮收支表報制度，如按月表報困難者，亦須實行定期的公粮收支情况報吿制度，以便中央能掌握全國國家公粮收支情况，使庫存與帳面經常可保持一致。
   二、公糧保管：
   （1）糧庫修建按左列規定辦理：
   有計劃地在三、四年內建設糧食倉庫及加工工廠。縣地方公糧庫修建計劃由縣人民政府擬定，報經省人民政府批准後，從一九五〇年起逐漸修建。中央公糧庫及加工工廠，其粮食保存與加工屬於財政供給所需者為財政粮庫，由中央人民政府財政部或委託大行政區財政部擬定修建計劃，其糧食保存與加工屬於貿易部門調節市場供求所需而又不能與財政糧庫台用者得另建貿易糧庫由中央人民政府貿易部擬定修建計劃。以上兩種中央公糧庫及加工工廠的修建計劃，均於報經中央人民政府政務院財政經濟委員會批准後，始得籌辦或修建。
   建庫地點，貿易粮庫與財政粮庫，應盡可能地配合修建，爭取共同使用。其不能共同使用者，始得分開修建。如分開修建□貿易粮庫，爲便於調節粮食市場共求，節省運輸力，應建設在鐵道及通航的河流沿線的城鎭。財政粮庫爲便於供給、調度，應兼顧重點建設與分散供應粮食的情况。
   在新的倉庫修建未完成以前，爲適應工作需要，應充分利用現有倉庫和廟宇、祠堂，並租用私人的倉庫和房屋，其必須修理者可酌予修理。各級地方人民政府必須負責解决當地糧食管理部門的粮庫房屋問題，並儘先照顧中央糧庫的需要。
   （2）公糧入庫以現粮爲限；保管上爭取保存原糧，並須集中儲存，在條件不具備的地方亦應爭取逐步做到與中儲存。公糧保管，應特別注意防蟲、防腐、防盜、防特與防火；提倡科學保管方法，加强粮庫警衞，切較大粮庫均須有防火設備。
   3）嚴格執行糧庫管理和檢查制度，建立定期的檢查報告制度和工作獎懲制度。公粮損耗最高不得超過百分之三，環境穩定地區，應以不超過百分之一。五爲原則。
   （4）公粮徵收入庫時，各級地万人民政府及徵收公粮的工作人員，必須注意粮食的質量，以減少保管中的霉腐、虫蛀。
   三、公粮調度：
   （1）國家公粮的調度權屬於中央人民政府財政部；大行政區及中央直轄省（市）依中央批准的預算，可調度其應領之公粮，但必須嚴格服從中央的計劃，並須把容易運出的粮食留歸中央調撥，以儘量便利中央統一調度計劃的實施爲原則。縣地方公粮之調度辦法另訂之。
   （2）凡已確定撥充中央貿易粮者，應盡可能在徵收時一次運入中央貿易粮庫，如庫房不敷時，各級地方人民政府應負責協助暫借民房使用。
   （3）財政供給粮的運輸由食粮部門負責。國家公粮撥作貿易粮者，其交接運輸辦法，由中央人民政府財政部和貿易部協商訂定之。
   （4）公糧運輸方法，分爲義務與僱傭兩種。公糧徵收入庫時，納糧人有往返一百華里運輸公粮的義務。運輸里程超過□分，按當地市價給資，公糧入庫俊，再有轉運時，卽須按商運性質僱脚運送；如遇公糧運輸數量過大或調度時間緊迫，且僱脚力困難時；得由當地人民政府徵僱，但仍須按市價給資。