規定各區稅額：東北每担徵高梁一百七十五斤，西北土鹽每担徵小米八十斤，璐鹽每担徵小麥九十斤，華東淮南鹽每担徵大米八十斤，除內蒙稅額另定外，其他各地鹽稅每担一律徵小米（或大米）一百斤。爲了鼓勵生產和出口，工農業用鹽及出口鹽全部免稅、漁業用鹽按食鹽稅率百分之三十徵收。稅收任務：本年食鹽稅及漁鹽稅必成數折食粮三十二億斤。爲保證收入，鹽稅可按指定地區之糧價，由鹽務總局授權各區鹽務管理局及直屬局隨時調整。
   四、緝私方面：基本上要依靠組織羣衆緝私，但亦應適當地擴大緝私武裝，使產區與銷區緝私相結合，並配合其他緝私，以收互助之效。此外，並應有重點地設置機構，加强土鹽管理，適當規定稅率，以便限制其生產。同時，要結合地方政府及農業部門，改良鹽場土壤，開拓農田，幫助鹽工的轉業。
   五、鹽務分工方面：根據國家經濟要求，原應採取生產歸工業、運銷歸貿易、稅收歸財政的大分工制，以求達到分工嚴、責任專。但由統一走向分工，變化很大，準備不够，反於工作不利□因此，第一步只能採取產稅統一與運銷分開的方針。除西北內蒙暫維現狀，東北繼續統銷外，華北華東中南等區的運銷工作，統由貿易部門指定其各級鹽業公司負責，西南另定。生產、稅收、緝私確定仍由財政部門的各級鹽局負責。