財政工作的新時代

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020210027264
颗粒名称: 財政工作的新時代
并列题名: 追記二月全國財政會議
分类号: G210
摘要: 1950年2月召开全國財政會議是新中國財政經濟工作的歷史性的會議。
关键词: 全國財政會議 財政 經濟

内容

二月全國財政會議是新中國財政經濟工作的歷史性的會議。從此以後,我們的財經工作進入了一個新時期,即由分散經營到基本上集中統一的新時期。去年十月一日中央人民政府成立以後,政務院財經委員會所屬各單位曾經舉行過一系列的專案會議,使中央人民政府對於全國財政經濟各方面的情况有了基本的了解,二月會議則是這一系列專業會議的總結,照陳雲同志的話,則是「畫龍點眼」。
   今年一月的金融物價情勢,比去年同期爲好,但是,這一月的財政支出,却超過了一九五〇年槪算中所預定的數字,而這一月的財政收入則未能按槪算收齊。由於這種情况,加以國家收入大部掌握在各級地方政府手中,支付不便,國家通貨的發行不能不增加起來。如果讓這種情况繼續下去,財政赤字就會大量增加,金融物價就會發生新的大波動,我們的國家經濟和人民生活,都會遭受極端不利的影響。政務院財經委員會決定採取嚴重的步驟來轉變這種局面。從□月十三日至二十五日,財經委員會召集了全國財政會議,來討論如何解決這一財政困難問題。三月三日中央人民政府政務院通過的「關於統—全國財政經濟工作的决定」及其他有關決定,卽是二月全國財政會議的結果。
   這次財政會議的决定,是完全符合於全國人民最大利益的□因為,它在財政經濟上保證滿足全國人民在一九五〇年最主要的要求。全國人民在一九五〇年最主要的要求是什麽呢?首先是解放台灣、海南島和西藏,以完成全國的解放,實現全國的和平。台灣的解放,對東南沿海各省及長江一帶的經濟恢復關係很大。會議對於這一項作戰費決定給以充足的保證。第,是保證全國大約九百萬軍政人員的生活與工作費用。軍政人員之所以有這樣多,是因爲這裡面包括了由舊軍隊舊機關過來的一個小小的數目。對於舊軍隊人員一概包下來,逐步加以敎育改造,使之逐步轉入生產,這是毛主席的英明政策,是完全正確和必須堅决執行的。毫無疑義,九百萬人吃飯是一個巨大的財政負担,然而這是非有不可的負担。全國財政所必須負担的第三個迫切任務是運粮叔災,與□分保證各大城市粮食的供給。第四個任務是有重點地恢復經濟與文化事業。會議對於這幾項任務都作了足够的籌劃。完成上述四項任務的方法,不是採取敵人所盼望的「惡性□貨膨脹」的道路,而是以力爭財政□支大體平衡與金融物價大體穩定爲條件的。會議曾經反覆討論如何解决平衡財政收支、平衡通貨吐□、平衡物資供求的問題,而研究的結果認爲這三種平衡都可能作到。
   達到這三種平衡的可能性存在在什麽地方呢?存在於支出還可能節約,收入還可能整頓,而保障上述兩者的基本條件——統一全國財政收支管理,也已經有可能實現。
   支出方面還有什麽可以節約呢?如果把虛估與虛報的人數核實了,能够不脫離生產的人儘可能回到生產中去,而且把可以緩辦的事儘可以緩辦,減少相當大的開支是完全可能的。在收入方面,還有什麽可以整頓呢?如果公糧保證收齊,而佔全國財政現金支出一半以上的稅收,能認眞辦理,公營企業一律收工商業稅,並收囘,定利潤,公營工廠一律收囘折舊費,又仔細淸理全國的倉庫,這就可以超過一九五〇年財政槪算的歲入預計。要實行上面兩條,必須統一全國財政經濟工作。能不能辦到呢?大家覺得可以辦到的:第一,我們的國家是共產黨領導的人民國家,在政治上不會有封建割據,各個地方人民政府都是無條件擁護□央人民政府的;第二,我們已有相當便利的交通條件,足以把絕大部分地方比較密切地聯繫起來;第三,我們的財經工作已經在政策、幣制、稅法等方面統一起了來,所以現在進一步把收支統一起來是有基礎的
   會議曾經充分估計到實行統一全國財政經濟工作的困難。困難可能來自三個方面:第一,有些地方和部門可能要求多開支,因爲他們想辦很多事,就是想「百廢俱興」,這就與節約支出的要求相矛盾。第二,有些人主張不收稅或少收稅,原因是他們有抽象的「仁政」觀點,因而與整頓收入相矛盾。第三,有些地方和有些部門要求自己在經濟上多「機動」,因而與集中統一的要求相矛盾。而且從長期分散立刻轉到統一,在工作進度上的確存在一些小困難的。因此,有些熟悉舊中國財政歷史的人,懷疑我們能否在短期內戰勝這些困難,來貫澈統一的方案會議響亮地囘答了他們的疑問:共產黨領導的中央與地方人民政府是完全可以實現這種統一的;所有與中央新財政政策不相符合的意見,都是完全可以說服的。
   二月會議的决定是很鄭重的,在未作最後决定前,代表們仔細地研究了全國的財政收支,貿易、糧食、金融等基本情况,以及與此有關的政治軍事情况。不僅研究了大體的情况,而且研究了每個地區、每一個主要問題、以至於每一季每一月的現金收支情况。會議的决定,是以這些基本上確實的計算爲基礎的
   會議代表們,各大行政區的財政負責人,是和交易所成交一樣「拍」了「板」囘去的。不過,他們雖然「拍」了「板」,事情並不是輕而易擧的,跟着來的將是一場鬥爭,一場變可能性爲現實性的緊張的鬥爭。然而,各地財經負責同志對會議决定都很有信心。他們說:「只有這樣做,才能澈底地解决問題。」
   代表們對於會議的結果是負責的。半個月來的事實是:全國各地已經在紛紛爲實現月會議的正確決議而行動起來了。(新華社北京十日電)

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出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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