武漢市稅收整理工作經驗

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020210026959
颗粒名称: 武漢市稅收整理工作經驗
分类号: F427.653
摘要: 1950年各項稅收總額計證了國家財政收入,吸收價起了一定程度的作用。
关键词: 國家財政 稅收 整理

内容

(新華社漢口七日電步整理後,已獲顯著成績個月中,各項稅收總額計證了國家財政收入,吸收價起了一定程度的作用。
   解放之初,武漢市軍管會爲不使支援前綫的任務受到妨礙,在暫不打亂國民黨反動政府原有稅收機構的基礎上留用舊人員,暫時沿用舊稅制,使稅收工作與接管工作同時並進。去年五月下旬,開始由前華中稅務總局,湖北省人民政府,武漢市人民政府分別按系統接管國民黨反動統治下在武漢的大、小十九個稅收機構並及時掌握主要稅源開徵。漢口市貨物稅局首先對佔)武漢市的稅收工作經過逐。自去年六月至十二月的七合大米二億六千餘萬斤,保了大批通貨囘籠,對穩定物貨物稅百分之七十至八十的捲烟廠,派員駐廠調查,直接稅局着手整理主要行業如棉花業的行商稅,同時宣佈取消國民黨反動派的自衞特捐等附加苛捐雜稅,以減輕人民負担。
   由於最初係按舊的系統和機構開征,稅收不免呈現混亂狀態。同時由於對城市征收經驗不足□未能根據城□工商業者的負担能力來計劃佈置工作,致去年六月下旬開征的一九四九年上半年營利事業所得稅,核定稅額僅十二億八十萬元,折合當時中等米二百五十萬餘斤,與實際應負担的數額相差甚遠。此外逃稅漏稅的現象也很普遍。特別是當時對行商稅的征收不够重視,仍沿用國民黨反動統治時期的一套極不嚴密的征收辦法,造成行商大量逃稅的現象,而一時住商也紛紛改跑單幫,行商貨物充斥市場,影響了正當商業的發展和國家財政的正常收入。
   去年八月份華中稅務會議對這些問題進行研討並决定改□辦法後,武漢市的稅收工作便大大前進了一步。去年八月份起在華中稅務總局及武漢□人民政府的指示下□首先將全市各稅收機構合併爲五個分局、受武漢市稅務局的統一領導,並努力嚴密基層組織。在工商業稅的征收方面□爲充分了解情况和掌握實際材料,首先通過典型行業和典型戶的調查,然後採取民主評議的方法,使做到負担合理。對於在解放前與反動統治階級相勾結而漏稅的部分商人和一貫依仗帝國主義勢力轉嫁負担的外商都一律依法課稅。這樣□全市納稅的工商業者就從解放前的九千餘戶增加到兩萬九千八百戶。由於負担面的擴大,負担率就相對地減低,解放前納稅人負担率平均為百分之八,最高者達百分之三十,解放後據武漢市稅務局去年十二月份的調查,負担率一般在百分之二、五至四、五之間。在行商稅的整理方面,將過去國民黨反動派所徵的行商營業稅和一時□得稅兩個稅目合併徵收,改稱爲臨時商業稅以便利商民,同時,在交通要道的碼頭以及貨□物集散地區□立工作組,展開稽查與緝私工作,以堵塞部分行商逃稅的漏洞。此外還依靠工會的幫助,較嚴密地掌握了貨運動態,並團結行棧和住商代征臨時商業稅,製定檢查制度,糾正了最初開征時收多少算多少和對稅源不作精確調查的錯誤。去年九月份「華中貨物稅徵收暫時辦法」公佈以後□在貨物稅征收方面,實行了未稅存貨登記(卽清理市場),幷對新稅源進行調查登記。同時爲便利商民就近辦理納稅手續,將原來集中在市局辦理的征稅工作,全部交由各分局辦理,使貨物稅與臨時商業稅在征收工作上取得密切配合,加强掌握了稅源。
   由於上述的各種努力以及城鄕貿易的日漸開展,去年八月份以後,武漢市的稅收便逐月增加□去年六月份直接稅、貨物稅、鹽稅、地方稅的收入共合大米三百萬餘斤,至十二月份卽增加到六千三百九十九萬餘斤;臨時商業稅從六月份的十七萬三十餘斤增加到十二月份的一千□百零六萬九千餘斤;貨物稅也從六月份的一百零一萬餘斤,增加到十二月份一千二百九十四萬斤。
   爲了消滅漏稅現象,武漢市稅務局在今年一月進行了突擊性的查帳工作。據該局調查十九個行業共二百十九戶的結果,發現造假帳的達百分七十七,其中被抽查的二十五家猪行竟全部是假限,其實際營業額竟爲假賬記載的一倍、二倍甚至十一倍半。部分商本除普遍以內外兩套帳册記帳逃避外,並以短報市價、隱匿資金(如同勝顏料號於上海查賬時將資金匯漢口,漢口查帳時又將資金匯上海□等等方法隱瞞純收益。去年徵收三、四兩季工商業稅時,很多商人一面說:「武漢市商店的帳百分之九十以上是眞賬,應該採用「自報自繳」的方式徵收』,一面喊「稅重」,□生意難做」。經過這次查帳後,證明過去稅收負担並不重。過去感覺稅重最甚的顏料業,據調查十家的結果,他們的假帳竟佔眞帳的百分之六十六,去年三、四兩季工商業稅佔假帳營業額百分之二·九三,佔眞帳營業額僅百分之一·六四。此次查帳工作告一段落後,工商界的進步人士都一致認爲私設假帳是不法行爲,要求政府就其情節輕重予以應得的處分。
   去年武漢市稅收工作中的一大漏洞是未着手整理和徵收攤販稅。武漢市有大小攤販四萬戶左右,大攤販資本額不算小。經華中稅務總局指示後,已於今年一月份開始征收。

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《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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