（續昨日第一版）
   五六兩個月間在皖南、（一）蘇南、浙江等地，籌借了軍
   糧近四億斤，保證了大軍過江以後的給養。當時借糧工作，由於軍事迅速發展，行軍時間急促，隨軍幹部有限，我地方政權尚未普遍建立，有些地方就不得不利用原有的鄉保機構去籌其糧草，有些壞的鄉保舊人員，就利用違地位，任意攤派轉嫁負担，對於這種正反政策的現象，人民政府不斷加以糾借：到去年秋徵時，各地向中貧農戶籌借的軍糧，已分別歸還了。
   在滬、寗、杭各大城市（二），依靠各界人民的熱烈擁護
   和合作，我們順利地接收了國民黨龐大的官僚資本企業，並迅速恢復生產。在上海我們接收了輕重工業七十四個工廠，貿易公司及貿易機關十大單位，大小銀行四十六處航運組織十四個，接管之後，卽逐漸復業和恢復生產。例如上海中紡公司去年八月只產紗一萬六千餘件，十二月已超過三萬三千件，棉布產量由三十六萬疋增至七十四萬疋現開工五天五夜的產量，已超過解放前開工六天六夜的產量。工業部所接管的工廠生產也逐步上升，例如解放前停產的硫化鐵礦到九月份已出產二四六九噸六月到十一月自行車產量由三五四輛到七五〇輛。電動機生產三六一匹馬力增到五一八匹馬力，變壓器由六〇〇千伏安增至一三五〇十伏安，絕緣線由二七五八圈增至一〇〇八九圈。此外對於重要機器原料等物資亦作了初步的淸點與整理達五萬噸，現正在中央派員協助下，作價和最後淸點中。
   為了照顧私營工業恢復（三）生產，曾經採用各種有效辦
   法，例如外棉進口免稅，鼓勵自備外匯進口，公佈調麽私營企業勞資爭議和復業復工糾紛等有效辦法，因此城市生產自七月以來是有了進步的。例如：根據上海市私營棉紡、絲織、染織、針織、搪瓷、機器、鋼鐵、冶金、造船、化工、電工、鐵工等十三業的統計，七月份除絲織外，平均開工廠數為百分之四三·三四，八月份除針織外，平均爲百分之四八·六二，九月份各業情况均好轉，平均開工廠數突增至百分之七三·二九，十月份除染織、機器、鐵工三業外，其餘十業的平均數亦達百分之七三·三二。由於敵人的封鎖，工業原料不能充分供應，再加物價波動的影響，自十一月以後，上海一部份工廠的生產、有逐漸下降的現象，這是值得注意的。據一般了解，這些工廠之所以發生困難，有一部份是由於逃避資金與經營不善所致。
   華東區在解放軍渡江前（四）建立了國家金融機構二〇九
   處，過江後接收和改組了僞金融機構，到年底已增至四二四處，而且還正確地團結了各地的私營行莊，通匯地點已達一三〇二處。人民幣已成為全區的唯一通貨。在接管初期，爲了迅速肅淸僞金圓券，並使人民免受損失，我們在滬寗杭三市曾收兌了僞幣三十六萬億元。接着在各城市又普遍進行了反銀元鬥爭，禁用黃金、外鈔，使之不能操縱市場金融與搗亂物價。爲了保障職工生活，更在華東三十七個城市舉辦了折實儲蓄，吸收了大批存欵，對於穩定市場起了極大作用。對國營企業、公用事業及有利於國計民生的私營工業，曾舉辦了定貨貸欵、埠際押匯及工廠票據承兌等。去年十二月上海銀根奇緊，影響生產，人民銀行曾通過貿易部放出購貨欵七百五十餘億，其他貸欵一百六十億，承兌票據三百十八億，解决了不少工廠的困難。去年為扶助農村生產，發放秋貸計麥種七二七九萬斤及雜糧三十四萬餘斤，現金三億五千五百十九萬元，農具製造折實貸欵八萬八千單位。關於金融行政，八月間頒佈了「華東區管理私營銀錢業暫行辦法」，全區已有十七個城市，三百五十家行莊（內上海佔一七二家），辦妥增資手續；對地下錢莊的非法投機活動，亦曾加以嚴厲的懲處。
   爲克服敵人封鎖所給予（五）的困難，我們曾大力恢復內
   地交通以利城鄉物資交流，以利生產。膠濟、津浦（南段）、隴海（東段）、滬杭及浙贛各大鐵路均修通了，並新建了淮南鐵路合裕段，計長一二〇公里。打撈了公私船隻六十七艘，合一萬四千餘噸。城鄉物資交流在我國營貿易公司大力推動下，亦有相當成績。自六月至十二月，上海國營貿易公司及公私合營國棉聯購處曾收購大批棉花供應紗廠生產。調運到上海煤八十多萬噸，還經常儲存□十多萬噸。供應了大批米麵，並低價配售糧食給有組織的城市工人和學生，對平穩物價起了作用。絲茶為華東特產，大軍南渡正值茶絲收成時期，我杭州、無錫、屯溪等地貿易公司曾收購繭廿三萬担，絲一千四百担，茶葉九萬三千餘担，適當地解决了絲茶產民的困難。國外貿易方面，爲粉碎敵人封鎖，採取了鼓勵自備外匯進口，便利物資在各口岸轉口等辦法，同時主動輸入了若干種重要工業原料，如橡膠、燒碱、鋼鐵、五金等，並開展中蘇貿易，以茶葉等土產，換取蘇聯的重要的物資。
   由於國民黨戰爭的破壞（六）及江河年久失修，去年華東
   各地均遭受水、旱、蟲、風等災，山東、皖北、蘇北特別嚴重，全區受淹五千三百餘萬畝，受災人口總數一千六百餘萬，飢民人數約六百餘萬。經過各區黨政軍民全力搶救，例如春季搶修黃河、淮河、長江堤岸，又如夏季搶修黃河、江淮及海塘，用去公糧一億多斤又人民幣數十億，動員人力二千餘萬工。其中如蘇南松江搶修海塘，山東搶修黃河，皖北搶修江堤，黨政軍民一體，晝夜苦幹，數十日不下堤岸。由於上述努力，二千餘萬畝土地和一千一百餘萬人，方得減輕災難。
   去年華東財政除少數稅（七）收外主要依靠農村公糧收入
   ，全年公糧原計劃繳收八十七億斤原糧，現據各地囘報，由於災荒影響，估計只能實征七十九億斤。上海六月至十二月各項稅收合計三千一百二十餘億元，按各月米價折算，約合大米七億六千四百餘萬斤，各省區稅收尚無完全統計，估計約可折成原糧十餘億斤。所以華東去年全部稅收，不過公糧的三分之一。可以看出農村負担重，城市負担比較輕。支出方面，由於戰爭需要巨大，軍費仍佔主要部份，收支還不能平衡。波江後初期，我們只能照顧上海接管工作，去年十月華東財經委員會奉命正式成立，才開始統一指導各省區財政工作。現在華東軍政委員會成立，華東財經部門爲組成部份之一，因領導上的加强，財經工作定可更加改善。
   根據饒主席關於華東軍政委員會今後工作任務的報告，以及華東過去財經工作的上述情况，我提出華東一九五〇年財經工作的幾點具體任務如次：
   （一）我們今天最迫切、最重要的任務，是在中央統一部署之下，準備動員一切人力、物力、財力來支援解放台灣等島嶼的戰爭，以保證戰爭的澈底勝利。由於我軍要跨海殲敵，戰爭的補給線甚長，交通運輸又極不方便，解放台灣及其附近島嶼所需的戰費和供應將是特別巨大的，但我們必須支付。我華東老解放區人民在過去三年多的解放戰爭當中，曾不惜一切以支援戰爭，直至支援大軍渡江，解放江南廣大地區。現在我江南廣大新區人民，必將與老解放區人民一樣，同心協力，來支援解放台灣等島嶼。閩、浙新區為戰爭前方，就地供應糧草和民工的任務必更繁重，這必須克服各種困難，動員各階層人民的力量來保證完成。我們只要戰勝了這些困難，切實保證戰爭的供應，澈底殲滅殘餘的敵人，我們才能解除當前的各種經濟困難，中國才能順利地展開各項經濟建設。
   （二）由於戰爭還未完全結束，軍費的支出和全國軍政公敎人員的生活費支出，都將因解放台灣、西藏等地而大大增加，全國脫離生產的軍政人員今年增至九百萬人，所以全國一九五〇年的財政是有很大困難的。但這種困難在全國人民的努力之下是有辦法克服的。根據中央財委規定，華東區今年應征公糧稅收任務，我們必須保證全部完成，以配合全國共渡今年的財政難關。但我華東區要確實保證中央給我們這種征糧與稅收任務完成，我們就必須大力整頓上海、靑島、濟南、無錫、杭州、南京、蕪湖、蚌埠、南通等城市的稅收和加强鄕村征糧工作，正確的推行合理負担政策，保證政府收入。在支出方面，要嚴格遵守上級批准的預算數目支付，繼續提倡節約，反對貪污浪費，對於經費和支前經費，則必須首先保證，在財政制度上，首先普遍建立和健全金庫糧庫制度，迅速實現財政統一，保證中央的全面調度，並嚴格貫澈預决算制度。加强公營企業財務管理，開始實行經濟核算制，整理繳獲物資充實財政收入。這裡應強調指出：第一期人民勝利折實公債，分配華東推銷爲四千五百萬分，這是平穩今年物價和克服全國財政困難的重要措施，我們必須動員工商業者，殷實富戶和退職富有的文武官員，發揮新的愛國精神，踴躍認購公債，保證全部完成中央給予華東的任務。因爲只有國家的大困難克服下來了，各階層人民的局部困難才有解除的可能。
   （三）我們應積極改造和壯大國營企業，使它成爲新民主主義經濟建設的領導力量。工業部已擬有一九五〇年的生產計劃，在燃料工業方面，加强各礦井安全設備，擴充淮南煤礦增產計劃，在山東建設新汶及陶莊煤礦新井，並在淄博及賈汪兩礦增產，對華東各地礦藏，尙擬加緊勘測。在電力工業方面（略）對機器與電器製造工業，應為內地工礦交通建設及農業生產而服務。對地方公營工業，以直接補助農產加工及製造日用品的輕工業爲主。對中紡公司，則擬爭取開工五日五夜，改進生產。對有利於國計民生的私營工商業，我們亦應予以切實保護，使其逐漸恢復與發展。上海工業應面向內地，擺脫對帝國主義的依賴，若干工廠在可能和自願條件下，內遷生產，以就原料和銷路。在這裡，我必須指出最重要的一點，卽我華東特別是上海的工商業不論國營私營，在帝國主義和國民黨封鎖情况之下，還有一個困難時期。雖然全國其他地區不斷以糧棉支援上海，但主要仍賴我華東各界人民與政府團結一致，共同克服這個困難。
   （四）大力興修水利，華東十一項水利工程經費，已經中央水利部批准，其中主要有四：一、爲山東導沂工程，原定四年至五年完成，現擬縮短為三年來完成它。二、爲蘇北導沬工程，一九五一年可以全部完成。三、為長江幹支流復堤工程。四、爲淮河復堤疏濬工程，現在都已積極動工。其它尙有江淮涵閘，運河復堤，蘇浙滬海塘，閩江復堤，淮陰船閘，以及各項測驗工作，水文建設，都在計劃進行中。
   （五）積極改進農業，執行全國農業會議給予華東的任務，今年增產糧食三十二億斤，黃蔴六十萬担，並擴大棉田至一五二〇萬畝，增產皮花至三百八十萬担。爲此，除大修水利外，還必須積極保護牲畜防治病蟲害，改良品種，加工施肥與擴大棉墾。中央農業部批准華東農業資金糧其中用作農田水利投資五千四百萬，病蟲藥械投資五千餘萬斤，購買棉種、糧種各二千二百萬斤，製造農具三百七十二萬斤，獸疫防治一百六十三萬斤，舉辦各種農貸八千萬斤。以上農貸和生產資金必須正確發放並切實保證完成上級給我們的增產任務。加強農村副業生產，如蘇、浙、魯養蠶，山東養羊，以及各省區賽猪、鷄、鴨和有計劃地帮助沿海漁民、鹽民整理鹽產，恢復漁業，更是華東區重要的事情。
   （六）健全貿易機構，加强貿易工作領導，展開城鄉物資交流。組織大量人民日用工業品下鄉。在大、中、小城市建立一定數量的公營商店，及時收購糧食、棉花、烟葉、絲繭、茶、蔴、菜籽、大豆等；特別是責成貿易部與糧食局，從華東公糧中調運大米到寗滬線來保證城市供應。並努力完成華東與華北、東北、西北、華中南等兄弟地區相互之間紗布糧棉的調撥計劃，以利調劑市場供求，並嚴厲取締投機活動，達到穩定市場物價。在中央貿易部統一計劃下開展對蘇及其他國家的貿易，爭取華東最迫切需要的各種工業原料進口，便利我華東公私工廠恢復生產。
   （下文轉第三版）
  （由第四版轉來）
   （七）開展存欵，鼓勵儲蓄，便利僑匯，並設法爭取逃亡資金囘國，以積累國內生產資金，舉辦工業、農業、合作社各項貸欵，扶助恢復生產。為此還必須正確調整利率逐步肅淸地下錢莊私營拆放，並嚴厲取締各種投機活動。加强外匯管理，使能鼓勵產品出口，組織大批外匯，用來購進國內生產所必需的機器和工業原料，幫助公私工廠生產，達到繁榮經濟之目的。
   （八）在中央統一計劃下，繼續恢復與發展交通事業。目前應以鐵路及軍用公路為主航運及一般公路為次。爲此，我華東今年應協助上海鐵路局補修浙贛路全線，興建浙贛路（貴（溪）樂（平）支線，恢復山家林到嶧縣支線，修補及改善津浦、滬杭、浙贛等處的正軌橋梁，爲解决修補鐵路的材料困難，應發動員工和沿線民衆收集和獻出路料、路用器材。協助中央交通部修建浦口碼頭。航運以促進長江運輸爲主，團結和勉勵私營航商共渡目前困難，並準備在台灣解放以後積極開展華北、華南沿海的運輸。中央交通部已經規定華東今年打撈船隻、燈塔標幟建設、碼頭倉庫修整等等工程計劃。我們現正按中央交通部批准之方案作出具體佈置工竹。在公路方面，應首先照顧前線軍用□因此，一九五〇年的主要任務為興修閩贛公路。
   （九）應鼓勵和扶助廣大勞動人民，根據自願原則發展合作事業，—今年應配合生產救災與準備土改，首先發展供銷合作社及消費合作社，逐漸推及於運輸、信用、生產等合作社。在農村必須親密結合農會的力量，幫助農民實現國家的增產計劃和購銷計劃，以便切實爲社員和勞動農民服務。在新區應配合羣衆運動有重點的穩步發展。已完成土改的老區，應在現有基礎上，有計劃的達到普遍發展。在城市必須親密結合工會的力量，有計劃有步驟的發展消費及其□合作社。在爲社員和工人及其他勞動人民服務爲主的原則下，求得社務與消費業務的適當發展。般小城市，應根據銷路情况，着重組織與發展勞動市民的產銷與運輸合作社。
   以上就是我要向華東區軍政委員會提出的關於華東一九五〇年財經工作的幾點具體任務的意見。
   各位委員、各位同志：我們今年財經工作的任務是很繁重的，同時還有很多困難根據毛主席指示，我們是有辦法克服的，因而前途是有希望和光明的。毛主席和中央人民政府對今年全國的財政、經濟等重要問題，替我們指出許多有效的辦法，現在華東軍政委員會又奉命成立，華東各階層人民的團結將更擴大和鞏固因此我深信華東人民必能與全國人民一致，克服當前財政經濟的困難，勝利地支援解放台灣，解放全中國的神聖戰爭，澈底粉碎敵人的封鎖，使華東經濟逐漸恢復和壯大起來。（完）