關於新民主主義合作社的性質問題，主要是由合作社的生產關係所决定的。在新民主主義社會裡，一般地將是半社會主義的性質，並以半社會主義性質的合作社佔領導地位，爲發展方向，這是因爲我們今天的合作社是在工人階級領導的人民民主政權建立後由人民民主國家政權的力量，把農民手工業——小生產者組織起來，在私有財產基礎上建立起來的羣衆性的集體經濟，它由國家經濟通過訂貨合同，貸款，供給消費資料與生產手段等方式，密切與之聯系並受國家經濟的領導管理，成爲國家經濟有力的助手，成爲組織與引導小商品生產者由分散的個體經濟逐步走向集體經濟的橋樑但是由於合作社本身不是一種獨立的生產□□它的性質和作用，是由於它所處的社會經濟條件所决定的。所以在封建社會裡有封建的合作社，在資本主義社會裡有資本主義合作社或合作社資本主義，在社會主義社會裡有社會主義合作社。卽使在我們今天新民主主義社會裏，合作社的性質，也由於它本身的生產關係與它和其他經濟關係的聯系，而有資本主義性的合作社國家資本主義性的合作社及半社會主義性的合作社等幾種不同的區別。例如由社員集資購買生產手段或拿出生產手段作爲股金並實行資金分紅，僱傭工人從事生產的生產合作社，它就是資本主義性的合作社，或列寗所說的合作社資本主義，如果它向□場購買□料□售成品，與資□義□□成發聯系，則□資□□□□更具發展此外如按股分紅的消費合作社，供銷合社及私人金□□支□□信用合作□，也是屬於資本主義的性質。其次受家經濟領導的合作社，如果它內部還存在有資本分紅制和僱傭勞動的剝削，這種合作社也□認爲是在社會主義性質的合作社而是屬於國家資本主義性質的合作社。祇有那些受□家經濟領導管理並在它內部已經消減了資本的分紅制和僱傭勞動的剝削祇□留社員的股金和生產手段私制的□種合作社由於它還是建□於個體經濟私有財產）的基礎上，所以才在半社會主義性質的合作社，是我們今天新民主主義合作社發展的方向，並將是居領導□位合作社。資本主義性質的合作社，過□曾普遍存在過，今天也還有相當數量的存在，是我們也要改造的對□，國家資本主義的合作社，則是資本主義的合作社過□到半社會主義性質的合作社的過渡形。
   蘇聯十月革命以後新經濟政策時期，由接受了帝俄時代遺留下來的資本主義性的合作社在俄國合作社發展很早並且很普遍）並在當時允許地方性的自由貿易和私人資本主義一定限度的發展的條件下，因此當時被置於社會主義經濟的領導下的不生產者合作社列寗認為它是國家資本主義的一種形式，這是與今天我們新民主主義社會中，國家資本主義性質的合作社，情况大體上是相仿的。