（新華社上海訊）華東軍政委員會第一次會議上，陳毅委員作「解釋共同綱領的幾個特點」的報告，全文如下：饒主席、各位副主席、各位軍政委員：
   本席謹將中國人民政治協商會議所通過的共同綱領中的幾個重要特點，作一個說明，貢獻大會，請各位指敎。
   一、共同綱領之產生及其偉大
   意義
   一九四九年九月在北京召開的中國人民政治協商會議，「包括六百多位代表，代表着全中國所有的民主黨派、人民團體、人民解放軍、各地區、各民族和國外華僑。」（毛主席）這樣包括廣泛而又具備充分代表性的人民會議，在中國歷史上還是破天荒的第一次。「它具有代表全國人民的性質，它獲得全國人民的信任和擁護。」「它執行全國人民代表大會的職權。」（毛主席）這個會議是經過很長時間的醞釀和準備，才召開的，單就一九四九年六月政協籌備會在北京成立算起，到九月政協正式開會，足滿三個月。這個會議又是仕人民解放軍解放了南京、上海、武漢、太原諸大城市之後，國民黨反動派統治基本上被打倒的情况上召開的。它的任務當然是宣吿國民黨反動派統治的滅亡和中華人民共和國的誕生，並决定新□國的建設大計。這個會議又是在毛主席和各民主黨派和全體代表用民主協議的方法，去慎重的决定議案和解决問題。用這樣的民主團結作風，來處理國家大計，也是中國歷史上創例。經過上述的偉大努力和創造而產生的人民政協的共同綱領，它當然是全國人民意志與利益的最集中的表現，它當然是保障中國人民革命勝利和建設新中國的大憲章。
   二、共同綱領的基本內容
   首先應該着重指出人民政協通過的共同綱領。其基本內容在於它規定了我們中華人民共和國，是新民主主義卽人民民主主義的國家；政權是中國工人階級、農民階級、小資產階級、民族資產階級及其他愛國民主分子的人民民主統一戰線政權而以工農聯盟爲基礎以工人階級爲領導；目標是反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義為中國的獨立、民主、和平、統一和富強而奮鬥。」（北京人民日報社論）由於中國工人階級的政黨中國共產黨，二十八年來堅持中國革命旗幟堅持反對帝國主義，反對封建主義的正確的人民革命的方針（近十年來官僚資本主義逐漸形成時，又提出堅持反對官僚資本主義）。經過中國第一次大革命，直到北伐戰爭和剝削的結果。一百多年以來，我們的先人以不屈不撓的鬥爭反對內外壓迫者，從來沒有停止過，其中包括偉□的中國革命先行者孫中山先生所領導的辛亥革命在內，我們的先人指示我們叫我們完成他們的遺志。我們現在是這樣做了。又說：「我們的民族將從此列入愛好和平自由的世界各民族的大家庭以勇敢□勤勞的姿態工作着，創造自己的文明和幸福，同時也促進世界的和平和自由。我們的民族將再也不是一個被人侮辱的民族了，我們已經站起來了。」毛主席這些英明的指示，說明共同綱領所規定的内容的重要性和偉大性，他不僅具有改變中國歷史的意義，而且具有國際意義。人民廣大範圍內的民主權利，也規定人人必須遵守的若干義務。「共同綱領的原本，是中國共產黨的最低綱領，即新民主主義的綱領。經過人民政協，這個綱領已爲全國各民主黨派民主階級所接受，已成為建設新中國的藍圖。這藍圖完全切合中國的國情和人民的理想。事實上它已經不只是一個理想，因爲中國人民很久以來特別從抗日戰爭以來，就按他的基本輪廓動手建築，而且已經獲得勝利的成果和豐富的經驗。」（北京人民日報社論）有了這樣的歷史的基礎，故共同綱領，他一面是中國人民長期艱苦鬥爭的革命經驗的結晶，一面又是相當長時期內的施政準則。全國人民人人有遵守並保衞共同綱領的義務，是不能違反
   的！的勝利，經過土地革命戰爭時期，經過抗日戰爭時期，又經過近四年來的人民解放戰爭，經過□折歷史的發展，與長期艱苦奮鬥。二十八年來的革命事變，考驗出中國工人階級及其政黨中國共產黨，和他的領袖毛澤東同志，只四、共同綱領
   確定堅持
   人民民主
   專政和團
   結國際友
   人有他們才能够担負人民事業的領導任務。這樣就使中國工人階級和它的政黨中國共產黨，在新中國獲得被公眾所承認的不可動搖的領導地位。因爲共同綱領這樣正確的解决了領導問題，從而能正確解决一系列國家建設的根本問題，如政權性質、政治制度、和奮鬥目標等。這一系列的重大問題獲得解决，成爲全國人民的共同信仰，他便能產生偉大而無窮的力量，□保障中國人民革命勝利和新中國建設的成功。毛主席在此囘憶過去並展望將來說：「中國人從來就是一個偉大的勇敢的勤勞的民族，只是在近代是落伍了。這種落伍，完全是被外國帝國主義和本國反動政府所壓迫
   三、共同綱領是中國人民革命
   鬥爭經驗的總結，同時也
   是中華人民共和國在相當
   長的時期內的施政準則
   共同綱領給我們新生的中國訂定了政權機構、軍事制度以及經濟政策、文化敎育政策、民族政策、外交政策的總原則。這些政策的具體內容請研究原文，我不復述，但我願着重指出共同綱領它保障了全中國
   毛主席說：「我們的革命已經獲得全世界廣大人民的同情和歡呼，我們的朋友遍於全世界。」又說：「我們的革命工作還沒有完結帝國主義者和國內反動派决不甘心於他們的失敗，他們還要作最後的掙扎。在全國平定以後，他們也還會以各種力式從事破壞和搗亂，他們將每日每時企圖在中國復辟。這是必然的，毫無疑義的，我們務必不要鬆懈自已的警惕性。」「我們的人民民主專政的國家制度是保障人民革命的勝利成果和反對內外敵人的復辟陰謀的有力的武器，我們必須牢牢地掌握這個武器。在國際上，我們必須和一切愛好和平自由的國家和人民團結在一起，首先是和蘇聯及各新民主國家團結在一起，使我們的保障人民革命勝利成果和反對內外敵人復辟陰謀的鬥爭不致處於孤立地位。只要我們堅持人民民主專政和團結國際友人我們就會是永遠勝利的。」毛主席這□段話，不僅是把共问綱領中的外交政策作□正確的指示，而且把中國人民革命勝利後國內關係與國際關係的根本環節作了天才的說明。這是我們應當深切服膺的！
   五、變共同綱領為實際行動
   共同綱領是中國人民民主國家——中華人民共和國的根本大法應該不折不扣的執行。應該變爲人民的實際行動。全國人民應該緊緊團結在毛主席和中央人民政府的周圍，堅持工作努力奮鬥，一定能够使新中國富強起來。從去年十月一日中央人民政府成立以來，迄現在爲時不滿四個月，軍事發展異常迅速，中國大陸蔣匪主力完全掃淸。經濟恢復的速度也很快。以蘇聯爲首的世界各人民民主國家相繼承認我國以來新中國的國際威望空前增高逼迫許多資本主義國家，亦不得不承認中國人民的勝利，不得不承認中央人民政府是眞正代表中國人民的政府。這些一切說明了中央人民政府根據共同綱領而採取的措施是異常正確的，今後前進路上雖然□有各種困難，但這些困難一定有辦法克服的。我敢斷定在毛主席和中央人民政府的領導之下，全國人民堅決爲實施共同綱領而奮鬥，是定有把握把獨立、民主、和平、統一而富强的新中國建立起來
   最後我認爲饒主席漱石同心在本會上提出關於一九五〇年度的工作任務的報吿，是完全正確的，是與共同綱領的原則符合的，而且正是共同綱領的精神和原則在華東地方的具體實施。他這個報吿經過本會通過後變爲華東人民努力的根據；我華東人民定能獲得一九五〇年的新的偉大勝利。