國家經濟通過供銷合作社以工業品供給個體農民的農產品流入國家企業裡去，乃是個體經濟改造的開始，小生產者在這裡一方面認識到國家經濟對他們的眞實幫助，同時使小生產者認識到集體化的必要和利益。國家經濟也憑藉着小生產合作社的組織，才能對小生產者發生正常的經濟關係，才能與個體農民結成經濟的聯盟，才能把千千萬萬的分散的小商品生產者組織在國家經濟的領導和監督之下。
   新民才主主義階設中的合作社的性質和組織，將隨着社會經濟條件的演變——主要的是國家經濟的發展及其與私人資本主義經濟力量對比的演變，而變更其內容和形式。一般說來，與自由市場來往且保留資本分紅制的合作社，是資本主義性的合作社。與國家經濟聯系而保留資本分紅制的合作社，是國家資本主義性的合作社。與國家經濟聯系已消滅資本分紅，但仍以個體經濟的私有制爲基礎的合作社，是半社會主義性的合作社。祗有將主要生產資料的私有制轉變為集體所有制的時候，才能稱之爲社會主義性的合作社。
   個體經濟通過這些不同的發展階段，逐步的改革其生產諸關係。當國家經濟還沒有力量或有力量而尙不能照顧他們的時候，小商品生產者就祗能與自由市場住來這時所能組織的合作社就祗能是資本主義性的合作社，而這種資本主義性的合作社，因爲他部份的排除了私人商業□暫時的保留了小生產者的一部份利益，並且爲將來與國家經濟聯合準備組織基礎，從這許多方面說來，也有其一時存在的必要。
   從資本主義性的合作社，提高而爲國家資本主義性的合作社，無疑的，這是個體經濟生產諸關係上的一種重要變革。它自從屬於資本主義和滋養資本主義的地位，一變而爲與國家經濟結成聯盟，旣使個體經濟在交換過程中擺脫資本主義的剝削，同時它也有利於國家經濟的發展，大大影響着國內公私經濟力量的對比。雖然國家資本主義性的合作社仍保留着資本剝削，仍會在個體經濟內部滋長資本家而引起階級分劃，但當國家經濟還沒有那末大的力量來壓倒和代替農村中的私人資本的時候，「事情也就只能是這樣」（列寗）。
   個體經濟的分化，會在合作運動的過程中引起階級鬥爭。一般農民要戰勝新的資本主義份子，要將資本剝削淸除出合作社，必須要國家經濟足够的幫助才能成功。所以，祗有當國家經濟有足够的力量的時候，才能使資本主義性的合作社或國家資本主義性的合作社，轉變爲半社會主義性的合作社。小生產者祗有在國家經濟□裡獲得經常的和足够的需要的情况下，才會與資本主義絕緣，才會决心走上社會主義的集體道路。