（三）在一定時期內，西北地區的經濟建設，應以農業□牧畜業爲主。在農業方面必須提高農民生產熱情，改良種子和農作法，恢復和發展水利，並注意森林和草原的保護與培植，防治災害以達到中央人民政府給我們一九五〇年的任務：增產粗糧三億三千萬斤，增產皮棉十二萬担。甘、寗、靑、新等省牧畜生產不應低於一九四九年的水平。為此，必須注意培養獸醫幹部，在牧畜區應有重點地設置獸醫站和巡迴防疫隊等，並積極進行改良畜種。
   在工業和交通事業方面，必須修建天蘭鐵路，整修天寳段鉄路，及修復被敵破壞之主要公路注重玉門油廠及恢復烏蘇油產的生產，盡可能亦開發享堂油礦，增加動力，發展棉毛紡織、皮革工業，並加强生產中的計劃性和組織性，提高產量、質量，愛護磯器，節省原料，以便減低成本，推廣銷路。改進這些工作，必須首先依靠提高工人階級的政治覺悟，團結技術人員，共同努力，才能逐步實現。對有益於人民的私營企業，應予保護，並促進其發展。在金融貿易方面，促進物資交流力爭平穩物價，一切措施均須爲恢復與發展生產而服務。在克服財政困難方面，必須完成中央人民政府所規定的各項稅收任務，努力推銷公債；嚴格由於去年天災歉收，戰爭破壞，國民黨匪軍搶刼，人民負担一時未能減輕，致使春荒嚴重地存在着，個別地區已發生冬荒。各級政府必須立卽發動與組織人民生產自救、互助互濟，提倡農村公平自由借貸，保證有借有還。組織運輸生產合作事業，奬勵土產出口、換取糧食及日用必需品，在缺糧地區應禁止釀酒製糖。號建立各項財政收支制度，整編機構，核實人數，停止一切不必要的開支，保持艱苦奮鬥的作風，開展全面的大生產運動，機關學校人員亦應實行業餘生產；厲行節約，嚴禁貪污，反對舖張浪費。這些就是克服戰後財政經濟困難的有效辦法，西北財政經濟委員會應有具體計劃加以逐步實現。同時必須切實注意救災工作。召軍政全體工作人員，每天節省一兩糧食，救濟春荒，並應採用一切有效辦法，做到不要餓死一個人。
   （四）人民解放軍在長期奮鬥中，除消滅敵人外，並進行地方工作，建設革命根據地，積極生產，減輕人民負担□克服戰爭中的財政經濟困難，這是人民解放軍特具的優良傳統。現在西北五省已全部解放，他們正在進行冬季□訓□剿匪和做地方工作，並積極準備生產。按各地不同條件，準備墾荒，興修水利，建築鉄路公路等，禁止從事商業。對於生產的結果，遵照毛主席關於軍隊參加生產建設工作的指示，實行公私兼顧，生產紅利百分之四十歸生產者個人所有，其餘歸該生產單位及國家所有。駐新疆的部隊有十餘萬人參加生產，準備開荒六十萬畝，每畝產糧以五斗計，可獲糧三十萬石；種棉五萬畝，每畝產棉以二十斤計，可獲棉花一百萬斤。陝、甘、寗、靑各省駐軍估計將有四十萬人以上參加生產。這一支生產大軍，有高度的政治覺悟，有過去的生產經驗，相信他們一定像完成戰鬥任務一樣地堅决勇敢勝利地完成生產任務。在這一大生產運動中將會出現許多勞動英雄，在生產中起帶頭作用，他們也和戰鬥英雄一樣的光榮。
  （五）一九五〇年，必須依照中央人民政府頒佈的各界人民代表會議組織通則，開好各省、市、縣各界人民代表會議。各級人民代表會議是動員和團結各民主階級、各民主黨派和各民族人民的最好組織形式。經過代表會議，把政策傳播到廣大人民中去，使人民政府與人民羣眾密切連繫起來，提高人民的政治覺悟，以利各項工作任務的完成，使人民民主專政和人民民主統一戰線，從組織上更加鞏固和完備起來。各市、縣各界人民代表會議，應逐步代行市、縣人民代表大會職權。陝、甘、寗、靑、新五省各界人民代表會議，應在本年召開。西北大行政區的各界人民代表會議，準備在一九五一年召開。當各界人民代表會開會時，應充分發揚民主作風，開展批評與自我批評深入檢查工作，加強紀律，以求達到有效地反對官僚主義，提高工作效率。
   （六）西北五省除小學外，現有大學、專科學校共九個，學生五千多人。中等學校約二百八十多個，學生七萬餘人。在經濟建設尚未得到適當的恢復和發展以前，一九五〇年應在原有基礎上進行整頓和改革，在有條件的地區得部分發展。各級政府對工人敎育、社會敎育及少數民族的敎育工作，均應予以足够的重視。爲適應各種必須的社會改革和建設事業，應有計劃地輪流訓練大量的在職幹部和培養技術幹部。人民解放軍中，應普遍展開文化學習運動，以軍爲單位，設立五百人左右的速成中學，以提高久經戰鬥鍛鍊的指戰員文化水平，使之有學習各項專門知識的初步基礎將來成為人民祖國各項建設事業中的骨幹。
   在衞生工作方面，應積極地預防疾病瘟疫的產生，推廣醫藥衞生宣傳教育工作，進行必要與可能的衛生設備，培養爲人民服務的醫務幹部，注意保護母親、嬰兒、兒童的健康。在各種婦女幹部訓練班中，必須學習婦嬰衞生的知識與技能。衞生工作應深入到廣大羣衆中去，必須逐步建立和健全社會衞生工作。
   在文藝工作方面，應啓發人民的政治覺悟，鼓勵人民的勞動熱情，發展新的大眾文藝，改造舊的形式和內容，培養和獎勵新的文藝工作者，並幫助各少數民族文藝工作的開展，使文藝工作眞正能為廣大人民服務。
   （七）本平等團結互助原則，在各少數民族聚居的地區，實行民族區域自治。各民族雜居地區之省、市、縣各界人民代表會議和政權機關內，各民族均應有其相當名額的代表。各民族間的糾紛應本共同綱領中所規定的政策，經過各民族人民協商或由政府調處解决之；反對大民族主義和狹隘民族主義，禁止民族間的歧視、壓迫和分裂各民族團結的行爲。軍政委員會和各省應舉辦各少數民族的幹部學校和幹部訓練班）培養大批的少數民族幹部。必須發展各民族的經濟，改善貧苦人民生活，實行貿易自由，等價交換，組織運銷合作社，舉辦必要與可能的社會福利事業。各少數民族均有發展具語言文字，保持或改革其風俗習慣及宗敎信仰的自由，以促進各民族間的友愛團結。
   我們相信，只要依據中國人民政治協商會議共同綱領，在中央人民政府領導下，以謹慎虛心學習的態度，我們一定能團結，一定能克服困難，一定能辦好西北人民的事情。
   （完）