為什麽現在要發行
   人民折實公債？
   根據中央人民政府委員會第四次會議上通過的明年度國家收支概算，政府的財政負担還是相當重大的，第一，是保證戰爭勝利的需要，把革命進行到底。第二，不但要供給軍政公敎人員的生活，並且還要把所有的舊軍隊舊公敎人員一起包下來，維持他們的生活，使之逐漸經過改造轉入生產，這是政府的旣定政策，這樣的負責態度是對人民有利的。第三使生產得到逐步的恢復與發展，這是因爲長期戰爭對於工農業及鐵路的破壞極嚴重，加上連年水旱等災荒，不努一把力，國民經濟是不易恢復的，因此無論國家怎樣困難也得有計劃有步驟的擠出一些錢來用在生產上。第四，文敎衞生費的支出。這些支出雖然已兼顧到量出爲入」和「量入爲出」，做到了最大限度的精簡節約，但因爲財政收入方面農民負担已很重，不能再事增加，而在工商業尚未完全恢復的情况下稅收還不充裕，因此不可避免地使收支不能達到平衡，有着百分之一八。七的赤字。這一項財政赤字，政府預備以公債來填補它的百分之三十八。四，而以發行貨幣來填補另外的百分之六十一·六。因此發行公債主要就在於爲了要填補一部份財政赤字。為什麽發行公債比發行通貨好
   發行通貨與發行公債；表面上雖同屬於一張紙，但由於通貨是可以作爲支付手段而授受的，而公債在某種意義上則是一定時期的資金凍結，因此在效果上是相反的。前者可以膨脹進貨使物價上漲，而後者則可緊縮通貨達到物價穩定。陳雲副總理說：「人民購買公債，在全國經濟困難的情况下雖然也是一種負担，但這種負担比起因增發鈔□幣價下跌所受損失說來是比較好的。因幣價下跌的結果，其下跌部份是全面損失的，購買公債一時算來雖是一種負担，但究竟可以還本得息，不是一種損失。」購買公債等於折實儲蓄一樣，保本保息，在五年之內連本帶利都收囘來。所不同的僅是買公債的資金要凍結一年至五年，而折實儲蓄則只有一月至三月。但由於購買公債之故，一方面使政府減少了人民幣的發行另方面却使市場減少游資活動，這不僅對國家財政赤字彌補上有重大帮助，而且對物價穩定上也會起重要作用。而物價穩定則非但對工資生活的勞動人民和軍政公務人員有好處，對工商業的正當經營也是有好處的。人民公債將是怎樣銷售的？
   今天政府爲了早日完成全國解放的任務和進行經濟建設而發行公債，全國人民無疑是會一致擁護，堅决完成這個任務的。中央人民政府公佈關於發行公債的决定後各地熱烈表示擁護，就充分證明了這點。這是因為人民政府就是我們自己的政府，政府的困難，就是我們自己的困難，有困難就應□大家來解決。購買公債是每個人民的光榮的責任，也是新中國人民新愛國主義精神的表現。因此它的銷售是基於動員人民自願儲蓄的基礎上。現在折實公債第一期卽將發行，每個具有儲蓄能力的人民，都應該先作購買公債的思想準備，各個團體特別是工商界的團體，也應有計劃有領導的進行宣傳敎育，動員認購，一俟公債發行，就能迅速完成將來分配給我們杭州的任務。東北去年發行一次公債，不但完成了預定的數字，而且還超過了這個數字，因而爭取了去年東北物價的相對穩定，這是我們應該學習的榜樣。