戰勝財政困難爭取物價穩定

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020210018615
颗粒名称: 戰勝財政困難爭取物價穩定
分类号: F129.71
摘要: 1949年12月2日,舉行的中央人民政府委員會規定了爭取物價穩定的具體方案。
关键词: 物價 財政 中央人民政府

内容

十二月二日所舉行的中央人民政府委員會,是一次極重要的會議。這個會議分析了一九四九年物價上漲的原因、性質和前途,規定了爭取物價穩定的具體方案;卽一九五〇年度財政收支概算和發行人民勝利折實公債辦法。物價問題是全國人民所迫切關心的。在這一次會議以後,我們相信:全國人民必能同心同德,保證實現一九五〇年度財政收支概算和完成發行公債計劃,藉以戰勝財政困難,促使物價穩定。
   一九四九年物價有過三次大的上漲:四月一次,七月一次,十一月一次。這三次物價上漲,對於前線軍隊和全國人民的生活影響很大。不了解物價上漲原因的人們,因此發生了懷疑。他們問:在一九四九年裡,解放了中國的幾乎全部大陸,召集了人民政治協商會議,成立了中央人民政府,與蘇、保、羅、捷、匈、朝、波、蒙、德、阿等十國建立了外交關係,軍事內政外交,無不着着順利,爲什麽物價却還有大的波動呢?國民黨時代是物價上漲,共產黨來了物價仍然上漲,在這一點上兩黨有什麽分別呢?這些疑問,在中央人民政府委員會的會議上,陳雲副總理的報告業已明確地答覆了。一九四九年的幾次物價上漲,是偉大軍事勝利的一個不可避免的產物,其根本原因是國家支出猛烈增加;而國家收入則還沒有恢復,入不敷出,斯時不能不依着發行大量鈔票來彌補,因而不能不造成幣値下跌。但是這種入不敷出、依靠發行、以致幣值下跌、物價上漲的困難現象完全是暫時的,完全有辦法克服的。因此這是勝利過程中的困難。與國民黨反動政府滅亡過程中的困難完全不同。一切對於財政物價問題的悲觀思想,都是沒有根據的。
   國家支出為什麽猛烈增加呢?這就是因爲人民解放軍强大了,這就是因為原屬國民黨政府的大量軍政公敎人員被接收了,這就是因爲被破壞的生產和交通已經開始恢復了,還就是因爲國家所迫切需要進行的其他政務已經進行了。所有這些,都是人民根本利益所關的大事和好事。但是國家收入却不能同樣快同樣大地增加起來;許多收入暫時還停頓着。新解放區城市的稅收和農村的稅收,或者是因爲戰爭和封鎖而陷於停頓,需要整理和恢復;或者是受着季節的限制,暫時不能徵收。用於恢復生產和恢復交通的投資短期間不能收囘成本,更談不上得到利潤。在勝利發展的過程中,支出的增加是不可避免的;收入的暫時減少也是暫時不可避免的。因此,從根本上說來,財政困難是一種暫時不可避免的現象。
   但是這種困難只能暫時的。爲什麽?因爲財政收入是要逐漸增加的;而某些財政支出却要逐步減少,這也是必然而不可避免的。財政收入必然要增加,因為無論農村和城市的稅收,都將要恢復正常狀態;而且隨着土地改革的發展和完成,隨着工業,交通和內外貿易的恢復,這兩方面的稅收都將有自然的適當的增加。同時,國家用於恢復工業和交通的投資將要逐步取得利潤。在反面,隨着人民解放戰爭的勝利完成,國家的軍費支出將要逐步減少;今天脫離生產的軍政公敎人員,將有一部分完全轉入生產,「部分進行業餘生產。國家收支狀况的這一切轉變,都是不可避免的,而且有的已經在開始了準備,大約到一九五〇年下半年就要開始實行了;大的轉變則將在一九五一年。這種轉變的結果必然是國家收支的平衡。因此,今天的入不敷出,依靠發行鈔票彌補財政支出的現象,只能是暫時的。
   由此可見,一九四九年的幣值下跌,物價上漲的困難現象,有它的必然性。而我們能够戰勝這種困難,也有必然性。我們必須承認困難,但是我們必須同時反對在困難面前的悲觀觀點。
   在戰勝財政困難,爭取物價穩定的鬥爭中,一九五〇年是一個關鍵。一九五〇年戰爭還未完全結束,軍費的支出和全國軍政公敎人員的生活費的支出都將因西南(包括西藏)和台灣、海南島等地的解放,收容大批國民黨軍政公敎人員而超過一九四九年。一九五〇年人民解放軍將達到五百餘萬,行政公敎人員將達到三百餘萬,兩者共將達到八百餘萬。而在一九五〇年,大體上說來,還只能計劃和準備復員和轉業;還不可能立卽大量復員和轉業。而收容大量國民黨軍政公教人員,不使流離失所,引起社會騷亂,則是中央人民政府的旣定政策,並且是一個聰明的利多害少的政策。因此一九五〇年仍然是財政困難的一年。只要渡過了一九五〇年的困難,就有可能爭取此後財政收支的平衡和幣值物價的長期穩定。為此目的,必須在一九五〇年增加可能增加的收入,減少可能減少的支出。而中央人民政府委員會十二月二日所通過的一九五〇年度財政收支概算和發行人民勝利折實公債的決定,便是中央人民政府領導全國人民爲克服一九五〇年度財政困難並改善國家財政物價狀况而進行的必勝的號召。
   為什麽執行中央人民政府關於一九五〇年度財政收支概算和發行人民勝利折實公債的决定,國家財政和物價狀况就會一定能够得到改善呢?這是因爲:
   一九五〇年度財政收支概算和發行人民勝利折實公債辦法都是實事求是的,有實現的充分可能性。這是因爲,負責實現一九五〇年度財政收支概算的是中國共產黨所領導和各民主黨派所參加的中央人民政府,這個政府是中國歷史上空前未有的負責任有效率的政府,它受到全國人民的忠心支持,它受到一切民主黨派的忠心支持,它受到全體人民解放軍的忠心支持,它受到各級地方人民政府的忠心支持,人民將要踴躍完成納稅的工作(這種稅收完全是用於革命戰爭和革命建設的),以便爭取財政和物價狀况的好轉。有購買公債能力的人民,將要踴躍購買公債(這種公債是不但對國家對全體人民有利,就是購買者也是有利的),以便爭取財政和物價狀况的好轉。全體人民解放軍和全體公職人員將要努力反對浪費,厲行節約和進行一切可能的業餘生產,藉以減少國家的開支,以便爭取財政和物價狀况的好轉。各大行政區人民政府或軍事委員會及其所屬的各級人民政府將要嚴格服從中央人民政府在財政經濟方面的統一調度,並向中央人民政府上解一切應當上解的收入,以便爭取財政和物價狀况的好轉。
   中央人民政府委員會十二月二日的會議,證明了人民對於中央人民政府的信心是有理由的。會議規定了爭取財政和物價狀况好轉的正確辦法。各民主黨派各民主階級的代表們表現了對於當前財政經濟問題的意見上一致;各大行政區的負責領導表現了對於中央人民政府財政經濟措施的熱烈擁護。在會議上宣佈的東北人民政府的經驗,極大地加强了全國人民對於新中國光明前途的信念。東北解放戰爭才結束了一年,但是東北一九四九年的物價就如此穩定,以致通貨發行雖有大的增加,全年物價却只上漲了百分之八十。東北的工業建設正向恢復戰前水平迅速邁進。這個榜樣使我們完全相信,全中國任何其他地方,全在一個中國共產黨和中國工人階級領導之下,决不會在困難面前找不到光明的出路。
   毛澤東主席在中央人民政府委員會的會議上說:「我們的情况,槪括說來是這樣,卽:有困難的,有辦法的,有希望的。」完全不錯。地大物博,人民衆多而勤勞和勇敢的中國,在打倒了帝國主義和國民黨反動派,獲得了解放以後,是一個能够戰勝任何困難的無敵的力量。困難將要過去,光明在我們前面,讓全國愛國人民團結一致,堅决地執行中央人民政府的號召,保證一九五〇年度財政收支槪算的實現,保證人民勝利折實公債發行計劃的完成,爲打倒財政困難,爭取物價穩定而奮鬥!

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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