主席、諸位先生：
   我今天首先得向各位報告人民政協召開的經過情形。
   當初政協易名「新政協」，爲的是過去在重慶召開的舊政協，其一切決議，都被蔣匪推翻而終歸失敗。新政協則是完全嶄新的，一個全國統一戰線的局面了。
   下面談一談統一戰線的幾個階段，最早還是孫中山先生在世的時候。當初，他以爲尙可依靠英美，利用外資，從事於建築十萬英里鐵路和開闢東方、南方大港等建設（見建國大綱）。後來，經多次的事實證明，孫先生才認識了英美帝國主義的猙獰面目，提出了有名的「親蘇、聯共、扶助農工」的三大政策，這是第一次國共兩黨合作的統一戰線。孫中山死後，蔣匪把它全盤推翻，中共被迫作二萬五千里長征，根據地移至陝西，展開了蘇維埃運動。
   抗戰前夕，西安事變，共產黨人爲整個國家前途着想，救出了人民公敵蔣介石，目的也是求得抗日統一戰線的形成。抗戰勝利，蔣匪邀毛主席去重慶，召開舊政協，成立了的民主决議，仍爲蔣匪一手撕毀，發動所謂「剿共」戰爭。這是第二次統「戰線的失敗。
   去年五月一日，中共發表宣言，號召各民主黨派、團體、海外華僑及少數民族，集中力量組織統一戰線，共商國是。全國各黨派（民盟、民革、民主建國會等）□黨派民主人士，紛起響應。當時原擬去哈爾濱集會，後以革命形勢迅速發展，北方漸趨安定，便改在北京舉行。組織範圍隨之擴大，除各黨派等以外，又加上人民團體，廣泛地包括了靑聯、學聯、新聞界、宗敎界、海外華僑等代表，其他人民解放軍、華東、華中等各地區，台灣民主人士都有代表參加，計有四十五單位。另外，還特別邀請社會賢達等九個單位（其中年齡最高的是薩鎭冰先生，九十二歲；最小的學生代表二十一歲，相差四代）。一共五十四單位組成新政協。這是全國人民大團結的統一戰線。
   人民政協代表，雖未經過選舉方式產生，而由各單位推定，但事實上代表着社會各階層，具有全國性的意義。就拿一向爲人輕視」的「戯子」來說吧！上海的梅蘭芳、周信芳（卽麒麟童，七歲開始唱戲，早有「七齡童」之稱，以編「文天祥」聞名）、袁雪芬等，這次都當了政協代表，周信芳曾在北京興奮地說：「我們翻身了」！因爲「戲子」能通過戲劇形式，敎育廣大人民，這責任和工作是和大學敎授地位一樣的，他們是人民藝員。今天，大家對「戯子」的看法應該轉變了。
   經過這次人民政協，產生了中央人民政府。並制定「中央人民政府組織法」、「人民政協組織法」、「人民政協共同綱領」三大憲章。共同綱領等於憲法，大家應該共同遵守。
   人民政協代表共六百六十人，推選全國委員會委員一百八十人，成立全國委員會，（該會規定每半年召開一次），第一屆政協卽宣告閉幕，三年後再開第二屆政協會議。它不僅是會議形式，而係組織形式，全國委員會的組織，更表明着統一戰線的新政治協商會議的永久存在。該委員會並推定主席一人、副主席五人、常委三十一人、經常長駐北京，俾便與中共隨時協商，處理全國事務。
   人民政協的基本精神，反映於新政治，便是民主集中制，我們可以從下列諸項具體事實中求得證明：
   任何問題，首先需要經過政協中各個單位的討論（每單位正式代表九人、候補代表二人，約十一人。並推定一個首席代表），意見集中後，交首席代表發言。譬如討論共同綱領時候，這五十四個單位便先作一總結，彙報至常務委員會第三小組研究，經常務委員會討論，再交六百六十位代表分二十餘組（每組均有各單位參加）分別商榷□意見集中後，再度彙報至常務委員會第三小組，又依上次程序反覆討論多次，最後才提交有六百六十餘位代表參加的大會通過。政協共同綱領，就在這個基礎上產生。
   討論問題有一個原則：在小組會，多數不能壓迫少數，在大會少數應服從多數。而在小組討論過程中，對於個別不同意見的，應做說服工作，使其同意。如反對者理田充足，則交首席代表提請常務委員會小組討論、酌情採納。少數服從多數，多數也要尊重少數人的意見。大家這樣的融洽無間，事情便會搞好。
   這就是今天新政治的民主集中制。中央人民政府行政、立法、司法□者都統一（立法有法制委員會，司法也隸屬中央）。英美諸國，則是三權分立，法國內閣一年更換數次，影響到政治、經濟上的不穩定。
   新政治民主的又一具體表現，便是制定五星國旗。政協曾就國旗一項，分二十餘小組反覆討論，某次曾一連開了十三個鐘點的會議，中共要人們仍毫無倦容雖然他們大多有肺病，還是抱着自我犧牲的精神，無條件爲人民服務，這種精神值得佩服。（大鼓掌）
   關於國旗圖樣，政協常務委員會第六小組收到各方交來的共三千餘種，曾選出卄餘種按次序排列討論，原擬採用，左上角上一顆五角黃星，三分之一處向右劃一條黄線的式樣（黄線代表黃河，而黃河是我國文化發源地，中共根據地，抗戰大戰場，極富意義。）結果，大家不贊成，一致認爲紅色代表革命，紅底上劃黃線，無異將有着一貫光榮傳統的中國革命劃成二段，把革命劃斷成什麽話？於是决定採用五星紅底圖樣。據設計該圖樣者解釋：大黃星代表中共，領導着工人、農民、小資產階級和民族資產階級（四小黃星代表）。而毛主席不十分同意上項解釋，他認為中國革命，不僅是中共領導的問題，而係全國人民的大革命，由此可見毛主席的有功不居，値得我們效法。
   國徽迄未制定，目前尚在縝密討論中。國歌以義勇軍進行曲暫代，歌詞中有一句「中華民族已經到了最危險的時候」亦曾展開熱烈討論，結果因爲這一句可以提高人民警惕，明白革命是經過艱苦奮鬥才得到成功的，這樣大家便同意了。
   中央人民政府組織法中有一項：中華人民共和國可否簡稱中華民國的問題，也討論很久。最後特邀六十歲以上的政協代表提意見，其中僅一人贊成可以簡稱，前清翰林張元濟、陳叔通兩代表也反對。决議通過法律上不承認「中華民國」的簡稱。大家想一想，今天的中國是新生的，而代表蔣介石統治的舊的中華民國已經死亡，我們打倒了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的集中代表者蔣匪帮，推翻了僞法統、僞憲法，根據人民大眾需要，建立了新政府，處於這樣一個翻天覆地大革命時代，爲什麽要在新生的上面加上死亡的，我們不需要「中華民國」的簡稱。（大鼓掌）
   中央人民政府組織法中有關於「民族自決與民族自治」的問題。這應該怎樣解釋？我們且看蘇聯是十六個共和國的大聯合，各民族進退自由，故稱蘇維埃聯邦。我國情形就不同，弱小民族如雲南苗子、浙江畬氏等，都有可能爲帝國主義侵吞。最近，英帝覬覦西藏，卽是一例。他們不能自决，可以自治，保留一部份良好的風俗習慣生活。因此政府規定「民族自治」，目的就是保護弱小民族。
   外交政策，政協共同綱領第七章總綱中亦有一條，明白指出了外交是內政的延長，兩者必須完全一致，我們的內政政策要反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義，外交政策也如此，一定要「維持世界和平，反對國際戰爭。」（共同綱領第七章規定）。
   這裏我附帶說明中國爲什麽需要一邊倒？
   蘇聯十月革命後，內部有白俄的搗亂，外有十四個帝國主義國家的圍攻、封鎖。處境艱苦萬狀，現在我們的處境比起來就好得多，而且有了以蘇聯爲首的七十二個國家擁護和平的偉大力量（連美國人民也在內）的支持，有了蘇聯在各方面給我們的帮助，美帝集團對這次中國革命可就不敢破壞了。美帝要封鎖，封鎖不了；要帮助蔣匪，也幫助不了。而我們要搞好國內建設更□在需要老大哥—蘇聯的指導，看清楚具體情况，我們□有第三條道路可走，祇有一邊到——倒向以蘇聯為首的世界和平民主陣營。
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   最後，我想談談跟各位有密切關係的共同綱領經濟政策部份，今天所講是關於人民幣的發行和銀錢業的責任。
   假定我們這個會場就是國家，國家出產兩噸煤或鐵，大家應該平分，可是，我們還要吃、要穿、單靠煤、鐵不能生活。於是國家便發行人民幣，這兩噸鐵或煤假定値二萬元那就是說兩萬元的人民幣，便有兩噸鐵或煤的實物保障，它並不是天上憑空掉下来的東西。（在國家和平建設時期，人民幣有全國物資作後盾，沒有什麽準備金，戰爭時期情形不相同）。過去，國家發行紙幣必須六成現金，四成公債。一旦發行額龐大了，現金則不足，就要大鬧鈔荒。絲繭、棉花大量上市，沒有鈔票來收購，問題不是太嚴重了？（一盎斯大條九九六成色，塊銀元九一六成色。銀子要經過烘爐房，溶成塊元，成色，再製五十兩元寳，送公庫局檢驗後始可送造幣廠，手續費時，且金銀多半需向國外洽購，眞是勞民傷財）。敢問：我們爲什麽那樣浪費，白白把金銀藏在庫房裡，不去從事生產呢？所以我們現在採取管理貨幣的方法，而貨幣管理如何才能奏效，這就要看銀錢業如何運用資金了。
   假定我們有了兩噸鐵，共値兩萬元，一萬元賣去製成犂刀和鋤頭，餘下來一萬元存入銀行，這裏就發生了生產和消費的問題（這兩萬元人民幣，事實就是兩噸煤或鐵）。如果用之於消費——造電扇、電爐，那是奢侈。如果從事生產，生活苦了却可以造機器、造鋼軌，這才是眞正的精簡節約是要你節約鐵，不要你節約錢（人民幣代表鐵）呵！售鐵的公司祗知賺錢，消費？生產？他都不管，要由國家來決定。
   现在假定餘下來一噸鐵或煤，决定從事生產，它賣給了鍊鋼廠製鋼，由機器廠造機器，然後經過紡織廠的加工，生產棉紡。鐵又是怎樣流人製鋼廠之手呢？當然是通過人民幣的媒介，由銀行貸欵給鋼鐵廠。這裏便發生一個問題，假如有人投機，將鐵囤積、壟斷，鐵價因之飛漲，他逢高脫手，發了財，利慾薰心，再向銀行借欵，如是轉輾數次，鐵價愈高，銀行拆息自然也愈哄愈高。生產停頓了，貨品却大量囤積起來。（大鼓掌）
   因此，現行的經濟政策，便規定了嚴厲打擊投機，鼓勵從事生產，行莊資本必須充實也是這個道理。銀行從業員們應該改造思想，以新的觀點看人民幣，經營業務，大家把錢借給製鋼廠的企業家，不要借給那批從事投機的混帳忘八蛋！（大鼓掌）
   旣然今後銀行的業務是生產，不是投機，我們又如何才能走上正路呢？經濟政策中明確規定，國家經濟、國營經濟、合作經濟、手工業經濟、私人資本主義經濟。五種經濟中，國營企業便要在國家經濟中，處於領導地位，它可以導使游資投入生產事業。你投機，它便出來干涉，上海證交大樓被封，便是一個明顯例證。
   新民主主義切合中國的具體情况，它是毛澤東思想的具體表現，我們要瞭解淸楚，新民主主義的經濟政策，是爲了發展民族工商業，打下實行社會主義的基礎，目的就□以和平手段走向社會主義社會。那時候，私營工廠發展到相當大的規模，將歸國家所有，你們有能力辦得好，對人民有貢獻，國家不但不消滅你們廠長的地位，一定還要請你們辦好幾個工廠，千萬放心，未来的民族工商業必然會有很好的地位的。
   末了，奉勸諸位，今天我們必須樹立起一個新的人生觀，揚棄自私自利觀念。與其將億萬金錢留給兒孫吃着嫖賭，還不如好好運用，爲國家人民的福利，做一番大事業吧！
   （本報記者倪之琨記錄）