（續昨）人民法院在六月初成立，根據新民主主義的法律是保護廣大人民利益的原則，對於民間糾紛，以調解教育使雙方弄淸是非爲主，對反動派則施以有力的鎭壓，以維護與樹立民主政權的尊嚴與威信。由於我們簡化了司法手續，不强調形式，辦案迅速及時，自六月初至八月十五日止共收新刑事案一百十六件，民事案二百零九件，結辦新刑事案五十九件，新民事案一百四十一件，接收舊刑事案一百八十六件，舊民事案三百六十七件，辦結舊民事案十件，共計辦結民、刑事案件二百一十件，比六月份結案加速百分之十五，在審理這些案件上，採取羣眾路線吸收羣眾的意見反映，然後作出判斷。凡案情重大複雜的，審訊人員與偵查人員深入羣衆，下去審理；案情較簡單的，便吸收羣衆旁聽，在院審理。對犯人是採取勞動與思想敎育相結合的改造方針，幹部親自下手，領導他們學習勞動，將來出獄後便可參加生產，不至成為無用的人。犯人口粮從每日十八兩米的規定提高到二十三兩，能吃飽飯，管理上廢止虐待。現習藝所九十八名人犯已開墾菜地十八畝，並從事印刷，糊洋火盒、壓麵、縫紉等勞動。最近還準備擴充印刷、添置四開機，增設毛巾組，充實縫紉，添置豆芽等，推廣業務，逐漸做到自給自足。
   （二）財經方面
   首先是收兌僞金圓券，取締銀元，辦理折實儲蓄，開放內匯及存放欵，修復鐵路及恢復公路航運調整稅收等。
   隨着蔣匪軍事上和政治上的崩潰，通貨惡性膨脹的結果，在蔣匪統治的期間僞金圓券的信用早已破產，市場物價主要以銀元來計算。當解放後，我們排擠和收兌僞金圓券後，少數喪心病狂的奸商匪特份子却興風作浪搗亂市場，進行金、銀投機，造成物價波動，危害之大不減於僞金圓券，少數人的暴利，造成大多數人的災難。工人、學生、公敎人員、工商界，莫不對銀元深惡痛絕。因爲軍管會爲保護人民利益，對銀元買賣採取有效的斷然的措置是完全符合人民利益的。在禁止銀元流通事前進行了多方的勸告，在事後又處處照顧了持有金銀者的利益。在全市工人、學生、公敎人員一切勞動界、產業界及家庭主婦等全體進行了三天的宣傳動員和警備部隊及公安部門周密的佈置，給予投機奸商銀販以初步的嚴重打擊。暫時的穩定了市場金融。我們知道只有消滅投機活動，才能完全穩定金融，才能恢復生產，才能改進生活，目前銀元的黑市雖不嚴重，但仍有存在，希望將游資投入生產，使黑市最後消滅。
   政府為照顧到銀元禁用以後，有計劃的導游資入生產，增加生產基金，並保障薪水工資收入者的生活水準，提倡節約儲蓄，舉辦折實儲蓄存欵，現中國人民銀行及中國銀行二部合計儲蓄存款累計數爲四十八萬二千九百七十四萬元，餘額九萬七千五百三十九萬元。
   目前內匯情况已恢復匯兌行處四十四處，匯兌地區包括整個華北、華東、及華中和上海，溫州、寗波、無錫等城市，匯兌數字至八月十九日止已達四十萬二千八百九十五元。
   存放欵方面，至八月十九日止兩行存欵累計數達七十四億元，餘額十四億元。又爲了幫助解决公私營企業機關生產資金困難，在「先公後私」「先工後商」的原則下，兩行合計貸欵累計數爲十四億六千餘萬元，餘額五億元。內公營事業佔百分之六十七，公用事業佔百分之十五，農業貸欵佔百分之六，民營事業貸欵佔百分之十。
   解放後卽迅速恢復滬杭、浙贛兩鐵路通車，現每日滬杭對開車二次，浙贛每日對開車一次。
   （下文轉入第四版）
   （上接第二版）杭州市軍管會·人民政府
   三個月的工作報告
   一九四九年八月廿七日吳憲副市長
   在杭市各界代表會議的報告全文
   （三）工業方面
   對於公營事業，我們力求恢復和維持生產，對私營企業一律保護不受侵犯，爲了達到確實保護之目的，曾派出過軍事代表，正確掌握「公私兼顧，勞資兩利」的方針，盡力幫助設法解决原料來源和成品銷路問題。
   復工復業方面：絲織業，四月份大部份停工，解放後開動機器九十台，七月份已增加至一千二百五十台，織布業解放前開動機子八百台，解放後由一千二百台增至二千三百八十三台。這就說明工業雖然處在困難中，但在勞資雙方的努力及政府協助下大家出主意，困難是可以逐漸克服的，是可以穩步前進的。政府為協助復業生產，目前已收購布九萬五千零九十六疋，紗千四百六十件。其他尙有肥皂、衞生衫等同時又以聯合產銷方法把許多小廠組織起來，以便集中資力恢復生產，如染織布業，目前已組織了二十一個聯合產銷分會，參加的布廠有一百八十家，共有機子一千七百二十台（以前共開動九百二十八台，現開勤一千四百十八台）工人則由一千五百九十五人增至二千七百四十五人，工作時間由六小時增至十二小時，產量增加了，技術、工具均有改進。
   由於織布業組織起來生產了，亦幫助了鐵工業的恢復，原來分散的獨立生產的鐵工業小作場（鐵匠和鐵匠店而已）不能生產大的機器和大機件，目前成立了第一機器產銷聯合會，開始接受生產大的機器（如製造聯合式全鐵織布機）了，十月份以前，全部有了訂貨可做，解放後原有百分之九十停工現象，已轉變為百分之百的開工了。
   在調解勞資糾紛上，我們根據毛主席「發展生產，繁榮經濟，公私兼顧，勞資兩利」的指示，盡量做到使勞資雙方開誠談判，以求合理解决，三月來，勞資糾紛均得了合理解决。
   市府特建立了勞動局，以進一步貫澈勞動政策，加强勞動保護，解决私營企業勞資爭議，審查國營及私營之企業內部管理規則，指導職工福利及職工敎育事業及有關勞動政策之調查研究。
   （四）文教方面
   迅速安定學校秩序、各公立學校均成立了校務委員會，籌備招生開學工作，决定課程、訓練師資、開始社會敎育，公演戲劇等。所接管之各大中學、下學期收費暫照舊有規定，除取消軍訓費與童軍費外，其餘暫不增減，課程方面確定取消公民課程，增加政治課程佔學科比例百分之十。
   關於私立學校，除顯著之反動特務所舉辦者外，我們未予接管任何一校亦未停辦。
   社敎工作方面，設立職工學校二十所，入學男女工人三千八百三十人，夜校、識字班，補習學校十一所，男童婦女入學的七百十七人，教師共三十七人。並設人民文化館四處，辦理民衆學校，書報閱覽，時事簡報，問事代筆和康樂活動。為附近工廠、機關及居民的文化學習及娛樂服務。
   報紙方面：三月來經審查核准登記出版的有；浙江日報，當代日報，工商報三家，封停有嚴重反動言論之天行報一家，現杭州有浙江日報，當代日報，工商報，西湖夜報，金融論壇報等五種，自行停刊的有大華日報一家。
   文藝活動方面：商請七兵團及二十三軍文工團均先後在杭公演解放區名劇「白毛女」「血淚仇」「快活林」「闖王進京」，這些新型的為人民服務的藝術，以羣眾的鬥爭和生活爲內容的藝術，極受杭市各界的歡迎。觀眾達十八萬四千九百十二人之多，這種方向和內容的藝術，將給今後文藝界，特別是戲劇界，創造人民藝術上，提供了很好的研究和努力的方向。
   關於逃亡學校的處理：剛解放時，共計有流亡學校十一所，學生大部來自山東、河南、蘇北、安徽。敎職員共計八百八十七人，學生一千一百六十九人，他們都是為蔣家匪幫所欺騙，盲目而來流亡，加以瞭解和敎育後分別介紹工作、學習或遣散，其中入軍大的有三百人，囘鄕的有九十三人。
   （五）郊區工作
   郊區在接收僞政權機構以後，對僞保甲長進行了普遍的敎育警告，令其帶罪立功，另動員了七百多幹部與靑年學生的農村工作隊分赴近郊及杭縣。在近郊農村中（杭縣除外）已進行了如下工作：在扶持生產方面，貸給肥田粉五千七百二十八戶，七千二百七十八點四畝，計十五萬四千一百零九斤，解決農民生產困難，並組織六十三戶農戶，計劃開荒九十四畝。救災方面，杭縣和郊區被淹六萬八千九百二十四畝，水田中救出六萬二千五百零一畝。貸給六區九百七十斤殺虫藥水，殺滅棉虫，並將沿江農民一千五百多戶組成三個大隊，搶救江險。在剿匪自衞上，據不完全統計，已組織自衞隊八千多人，逮捕匪特二十二個，繳獲長短槍七支。
   （六）幫助建立羣衆團體
   杭州市工人、學生，過去曾向蔣匪統治進行堅決鬥爭，解放後對我們的接管工作幫助很大。全市工人總數有六萬七千人，他們已組織了市總工會籌委會，下面成立絲織、化學、店員、搬運、公用事業、機器、出版、棉織等八個產業聯會，並在八十九個工廠建立了工會籌委會，組織工人一萬八千名。「七一」至「七七」大遊行中發動了一萬五千多名有組織的工人參加遊行。工會的工作是團結與敎育全體工人樹立了新的勞動態度。提高勞動熱忱，杭市工人階級在各方面均表現了主人翁的氣概，並在「發展生產，繁榮經濟，公私兼顧，勞資兩利」的原則下，適當地保護工人們正當利益，這對將來的新民主主義經濟建設是大大有益的，在全市靑年中已成立了市靑聯籌委會，發動二千多學生參加「七一」「七七」大遊行，並利用暑期，組織佔全市百分之八十的學生五千多人，投入學習，學聯組織了三個暑期工作團，參加工作的有二百多個學生，舉辦了補習班和民衆夜校，來上學的有一千五百多人。至於對其他舊有社會團體，在審愼的逐步改造方針下，歡迎他們用民主方式檢討過去及選拔眞正能爲人民服務的人出來辦事，這些羣衆團體是建立在自覺自願的基礎上，祗要他們對民主建設有利，則軍管會和人民政府能够給予必要的幫助，而且我們已經這樣做了，但對國民黨統治時期劣蹟昭著及政治上反動的團體，則必予解散或停止活動。
   （七）軍管時期的幾點經驗
   第一：接收工作不單純是行政處理和技術處理，而是中國人民革命事業從獲得勝利到開始建設的過程中主要的政治鬥爭任務。如何將帝國主義國民黨反動派遺留下來的遺產，（這些都是人民的血汗的積累，新民主主義新中國建設的物質基礎）好好接管對新中國建設特別有决定意義。因此毛主席和我黨中央非常重視接管工作，首先號召並領導共產黨員，人民政府工作人員，人民解放軍的指戰員首先守紀律以自己的模範紀律來對待接管工作。這樣保證了用戰爭奪囘的人民財產，原封不動交還人民，像國民黨以前接管杭州時代所謂「重慶人」的五子登科的現象完全沒有，而代之以接管人員有紀律有秩序不貪汚奉公克己的革命氣象，這是一件最重大的事件，他象徵新中國的國家工作人員能澈頭澈尾貫澈爲人民服務的精神。
   第二：接管工作方針，旣不採取急性辦法，亦不採取遷就辦法，而是採取穩步前進的實事求是的接管方針。這是一種革命的現實主義的方針，使我們的接管工作能掌握極複雜的情况，能有餘裕處理各種日常事物。這裏使敵人方面企圖以左的刺激方法，或右的引誘方法，來逼迫我們改變方針、均歸於失敗、解放後第一個月有許多朋友嫌我們太寬大、太慢，匪特方面認爲我們無能，事情的發展一天一天證明這些估計的錯誤。現在又是另一種情况，例如對敵人封鎖而引起的當前的暫時困難，某些人表示悲觀某些人企圖藉此加罪於人民政府，我們敢斷定事實的發展，在不遠的將來出現了杭州的眞正繁榮，必須說服一切懷疑的人們，也必能會以鐵拳還擊那些破壞我們的敵人！
   第三：接管工作中使我們更深入了國民黨反動統治的實際，從接管文件物資當中，有三年前日寇移交的布疋原封未動，不加淸理，任其封存腐爛者，國民黨反動派官僚機構之腐朽，可以說業已透頂了。同時我們還應從接管工作中來看國民黨反動派的狡滑，他們用各種方法隱藏物資，潛伏物資，或化裝民主面貌冒充民主人士，來掩護其特務活動。因此接管工作的鬥爭方式是，樣性的，必須運用各種適當的方法和手段去戰勝敵人。這一鬥爭還應進一步去做。
   第四：從接管工作中，看出國民黨機構的人浮於事，官僚性與腐敗性的程度，這樣的機構，過去國民黨拿來嚇唬人民，對內建立自己的勢力，以便於貪污和抓權，結果大大地增加了人民的負担，同時也發現國民黨某些機構之設立不是爲了事業之發展，而是爲了騙取美援。現在這些機構和負担已移交到人民政府和人民事業的頭上來了。他們的存在，將使新杭州新浙江生產建設受到阻礙和影響。因此，我們從長遠利益着想，實行某些機關的澈底改造和一般機關的嚴格精簡，提高工作效率，減低人民負担，緊縮開支，使每一個有用的錢都用在生產建設上去是非常必要的。過去，我們運用這個方法克服了比今天更大更多的困難，在今天的情况下，這個經驗仍有運用的必要。
   第五：在接管工作中用民主方法動員人民配合接管，所收效果異常之大。杭州各界對接管幫助異常大，尤其工人學生，解放前護廠護校，解放後協助接管，能深入到敵方統治的底層，買獻更大。我們深致感謝。
   第六：除上述主要的好經驗以外，我們還應指出接管工作是有很大的缺點的。例如情况不熟，業務知識不够，某些問題處理不够迅速，吸收有益意見不够廣泛，各部門配合不够密切，致引起困難，個別人員破壞紀律的事仍有發生，個別人員尙存在着驕傲自大，自以爲是，盛氣凌人的傾向等。我們要正視這些現象，不替這些現象辯護，而要接受善意的批評，加以有效的糾正。
   四、軍管會和人民政府今
   後應做的工作
   （一）譚震林同志代表我黨提出了克服當前困難爲建設新杭州而鬥爭的政治報吿，這個報告內容是根據七月二十七日在解放日報用社論形式向上海人民建議，採取這個反封鎖的方針，及饒漱石同志在上海各界代表會上的報告，加上杭州的實際情况，經過長期的考慮，在今天向各界代表們所作的報告。我們認爲杭州市軍管會和人民政府應該接受和執行這個方針。其內容包括六大項：一、積極支援前線迅速解放全國。二、有計劃有步驟疏散人員，難民，逃亡地主，和不必留下的所謂在鄕軍官。三、改變杭州生產方針與發展方向，擺脫帝國主義經濟的依賴，杭州一切企業和生產的方針與發展方向，應確定爲替中國人民服務。四、動員到農村去和開展農村工作。五、發展內地交通，鼓勵城鄉物資交流。六、實行節衣縮食克服困難。我們問：是不是可以不採取這樣的方針呢？是否還有另外更好的方針呢？採取這個方針是不是會弄壞呢？屬於這類的問題，我們均一一考慮過，我們恐怕不週到，所以今天又提到各界代表會上來討論，我們盼望經過各界代表會的討論和修正，必能使方針更完善，辦法更週到，實行更有效，如有人認爲可以有另外的方針，我們亦歡迎作爲對案提出共同討論，再付諸公决，我們希望經過討論，定出大家同意的方針，使今後軍管會和人民市政府的工作便有所遵循。
   （二）軍管會和人民政府今後還想加强幫助使各人民革命團體能迅速正式建立，因而使各界代表會議能以各人民革命團體為基礎，能更擴大其代表性，目前的各界代表會僅由人民政府聘任，屬於進行諮詢和互相政治協商的性質，因此遺漏的方面一定是有的，我們請各界代表更加強並重視各界代表會議的工作，發揮其民主討論與民主動員的力量來協助政府進行建設工作。不要很久即可達到結束軍管過渡到正式的人民代表會議的階段，這樣杭州市的人民民主專政的新制度，便可更强有力的更健全的建立起來，這是我們最盼望的！
   （三）加强和提高政府機關的工作能力，使之能適應目前革命形勢和新中國建設的需要。特別是適應克服當前困難和建設新杭州的需要。更其具體的說使其能適應克服當前困難和執行六大任務的需要。這裏就要强調人民國家的政府工作人員的政治紀律和生活紀律。就要加强政府人員的政治教育和業務教育，使其能勝利担負政府工作任務。就要提倡和建設民主作風，與人民保持密切聯系，與可能發生的官僚主義和各種壞習氣作經常的鬥爭。
   以上就是代表軍管會和人民政府對大會提出的工作報告，請各位代表加以檢查和指正。