全國工會工作會議從七月二十三日開幕，共開了二十五天，已於八月十六日勝利閉幕。這次會議的召開，正如中華全國總工會召開這次會議的通知中所說的，在目前全國各大城市先後解放的新形勢下，爲了要有計劃地有步驟地大規模地把全國工人階級組織起來，成為建設新民主主義的國家及恢復與發展生產的可靠柱石，就必須統一解决目前各地工會工作，特別是工會組織工作中所發生各種問題，以便加速開展工人運動，卽加速在全國範圍內建立工會的工作。出席這次會議的，共有七十二個省、市、區單位的代表二百五十四名。代表中除了工會工作負責幹部外，還有各省市的黨政機關（包括勞動局及企業工商等部門）負責幹部。在這次會議中，中共中央除了對於每一個帶有政策性原則性的問題隨時給以指示幫助解决外，毛主席、朱總司令、周副主席及薄一波同志，都親自出席講了話，作了報告。這次會議，是在中國人民解放戰爭卽將獲得全國勝利的形勢之下召開的；是在全國各大城市先後被解放，中國革命的發展由鄉村包圍城市轉變到城市領導鄉村的形勢之下召開的；是在第六次全國勞動大會之後，全國工人運動有了一年的工作經驗與工作基礎之上召開的。這次會議，正如毛主席所說，是把全國第六次勞動大會所通過的正確的中國工人運動的方針任務，根據新的情況，硏究出具體實施辦法的一次會議；它總結了並介紹了六次勞動大會後一年來全國工會工作發展的經驗，研究了貫澈中共中央二中全會所規定的依靠工人階級發展工業生產，接好並管好城市的辦法。
   這次會議明確地規定了當前全國工會工作的中心任務，就是在一年左右基本上把全國工人階級，首先是產業工人組織起來。祗有組織起來，才能勝利地担負起工人階級在新民主主義中國的政權建設與經濟建設中所負的歷史使命。正因為如此，工會組織問題就成爲這次會議中最中心的議題。在這次會議中具體地解決了有關工會組織工作一系列的問題，如工會會員問題、工會會費問題、工會經費問題、工會組織系統及地方工會與產業工會關係等問題。爲了使工會眞正成為工人階級的羣眾組織，爲了保持工會組織的階級性、羣眾性與紀律性，這次會議嚴厲地批判了工會組織工作中關門主義的錯誤，及時地預防了在將來大量發展會員可能發生而且在個別地方業已發生了的形式主義的錯誤。着重地批評了工會工作幹部中所存在着嚴重的強迫命令、包辦代替、恩賜觀點，以及不相信羣眾、不依靠羣衆、命令羣衆、强制羣衆等錯誤觀點與不良作風。會議上積極
   地提倡大家辦工會，每個會員都要
   作一份工會工作；堅决地主張工會
   幹部要在羣衆中來提拔，工會經費
   要逐漸做到由會員所納的會費来解
   决。在工會工作中要切實實行民主
   ，實行一切工會負責人均由選舉產
   生的辦法，堅决糾正委派制度的殘
   餘。堅决主張依靠工人階級自己的團結互助來辦好工人福利事業，反對一切依賴政府行政機關拿錢的思想，認爲這是一個關於工會工作底方向與路線問題。同時，也批判了企業行政方面不關心工人需要，不注意幫助搞好工人福利事業的錯誤，會議主張在國營公營工廠企業中應按照華北第一屆職工代表會議所通過的工廠管理委負會與職工代表會的實施條例（草案），實施工廠管理民主化，認爲這是在國營公營企業中搞好黨政工關係依賴工人羣眾辦好人民企業的中心一環。這次會議中所討論的另外一個重要議題就是關於處理私人企業中的勞資關係問題。對於這個問題，會議根據毛主席「發展生產、勞資兩利」的指示，與劉少奇同志在天津北平幾次關於工人運動報告中的指示，以及全國總工會兩三月來在北平天津等地工作的經驗，通過了下列四個文件：一個是「關於勞資關係暫行處理辦法」草案，這個文件是擬由各地總工會建議富地軍管會或人民政府根據富地之具體情况）加以適當增減後，以法令條例形式公佈，作為各地處理勞資關係標準之用的。一個是「私營工商企業中勞資雙方訂立集體合同暫行辦法」草案，根據北平的經驗以市爲單位，由一行一業勞資雙方所組織的團體，根據平等自願原則簽訂集體合同，是目前解决私人企業中勞資爭議的中心環節，同時也是組織手工業工人工會與店員工會，對他們進行政策敎育階級敎育與調查研究工作的最好辦法。另外兩個文件是「勞動局的組織條例」草案及「勞動局處理勞資爭議暫行辦法」草案。這四個文件的草案，指出了在新民主主義政權下，處理勞資關係問題的正確途徑，就是勞資雙方平等協商，勞動局的調解仲裁以及法院裁判，以糾正過去在敵人政權下祕密工會工作方式以及農村工作方式、農村鬥爭方式的殘餘。在這次會議中，給到會代表在思想上啓示最大的，就是毛主席在他的講話裏所給我們的簡明扼要的指示。他說：工會是工人階級的羣衆組織，我們要吸收一切僱傭勞動者，包括進步的，中間的，落後的都加入工會，只有極少數的反動份子才除外。關門主義是在客觀上幫助敵人的。同時，要謹防扒手，防止反動特務分子混入工會。他說：各地工會工作同志要主動地向當地黨委及工廠企業的行政負責同志去進行宣傳，去向他們反映情况，提出問題及解决問題的方案，與他們切實商討以便取得他們對於工會工作的指示與支持，這是搞好工會工作及其他任何工作的一個先決條件。
   總而言之，這次會議基本上解決了目前工會工作中所迫切需要解决的各種問題，我們希望這次參加會議的代表，能把這次會議的精神與所通過的各種决議的原則，普遍而深入地傳達到工人羣衆中去，使這種精神和原則變成爲廣大工人羣眾的行動，那時，中國工人運動就能迅速的大規模的開展起來，有把握地完成在一年左右基本上把中國工人階級組織起來而負起領導政權建設、經濟建設責任的歷史任務。