北平市怎樣整理攤販的?

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020210004833
颗粒名称: 北平市怎樣整理攤販的?
分类号: G210
摘要: 1949年北平市委正確的領導各級幹部,开展攤販整理工作。
关键词: 攤販 政策 方針

内容

(北平通訊)平市攤販整理工作,已經勝利地完成了。這是北平市委正確的領導,各級七百餘幹部的努力以及羣衆擁護的結果。
   平市的攤販,已有相當的歷史。自日本投降,國民黨匪幫統治,造成許多人的失業,改以擺攤維生,因此巴成為一個社會問題。加上北平解放之初,我們忙於接管,沒有注意這問題,部份奸商為了逃避稅收,化整爲零出來擺攤,操縱攤販市場,妨礙了正當攤販的營業和正當商業的發展。另有少數逃亡地主、流散軍人、特務分子,也以攤販爲掩護,陰謀破壞活動。到整理的時候,已有四萬五千戶之多。他們大部應集於交通要道,人車受阻,已嚴重地妨礙交通秩序。為了保護大部分眞正攤販的正當營業為了整理交通秩序和維護社會治安市府接受了市民的要求,決定集中力量來整理攤販秩序。擲販們對於這次整理起初思想上有點疑懼。經過五月二十三日葉劍英市長和彭眞同志在攤販代表座該會上說明我們整理的態度、方針和辦法以後,他們一致認識到攤販必須整理,並且願協助政府整理。但他們囘去後,却强調就地整理,不願意擇地遷移。
   在開始整理的時候,有些區的領導幹部,沒有深切體會整理攤販的政策精神,思想上存在單純的市客觀點,或者對這一工作重視不够。曾經使工作受到挫折。同時,有些區的領導幹部,一開始就把整理攤販列為中心工作之一,調動區、街、公安分局大批得力幹部來突擊這一工作。深入宣傳,召開小型攤販會議,傾聽他們的意見。發現積極分子,進行登記及組織工作。隨時了解和掌握全面情况,使工作有計劃有步驟地進行着。如十二區整理天橋的攤販就是一個典型。他們開始就成立攤販整理委員會,裏面分宣傳及建設兩組。區長親自領導。除建設組外,大部幹部都分頭深入攤販中去,有重點的進行突擊工作。他們的具體工作步驟是這樣的:(一)宣傳、動員、了解情况和登記結合。(二)發現積極分子和進行組織。(三)建設新市場,劃地編號,發遷移證。(四)遷移。(五)遷移後,建立新秩序,鞏固新市場等。
   五月底,市委鑒於全市缺乏一個統一的領導機構,各區的辦法步驟均不一致,使部分攤販亂穿亂竄,逃避整理。各區工伴遭到的困難不易解决,偏差不能迅速糾正。特會同市府等聯合成立整理攤販指揮部。市委親自掌握,打破了區的界限,統一組織,集中領導。並有重點地派幹部幫助各區工作。各區每天向指揮部彙報工作情況。所有工作計劃、方案均須請示後始能執行。這也是後來工作能迅速而順利完成的因素之一。
   總結這次整理攤販的經驗,據記者所了解,主要的有以下幾點:
   (一)開始就明確宣佈正確的政策與方針。攤販的成分雖很複雜,但大部份是依靠擺攤維生的貧苦市民。對他們,我們是採取保護的方針的。雖然他們很多妨害了交通,但我們是在幫助他們解決困難的條件下整理交通的。這和國民黨的整理有着基本上的區別。但對少數非法攤販如「貼血」,則堅决取締。因此獲得了大多數攤販的擁護。惟當我們最初說明攤販必須納一定的牌照稅的時候,因準備工作未做的好,未能同時公佈稅額,使攤販只知應該納稅而不知該納多少。於是給特務鑽了空子,散布一塊地六十斤小米「「連板凳都納稅」等等無稽謠言,增加了攤販的思想顧慮。因而有初期怕登記或隱匿資本的現象。
   (二)準備工作是决定成敗的重要關鍵。在未着手整理以前,首先是糾正幹部中存在着的單純市容觀點、輕視的態度以及爲整理而整理、「要挪全挪」的思想。其次是打通羣衆怕沒買賣,怕抽重稅等思想上疑懼。同時對攤販的情况要有充分的了解:各行的買賣如何?顧客是誰?該不該挪?挪之後買賣怎樣?他們的思想狀況如何?總之,情况要深入的了解,要全面的掌握。並好好地把他們組織起來。事情旣經決定,就要貫澈執行下去。
   (三)攤販的情况是非常複雜的。瞬息變化萬千。處理問題上稍有偏差,就有被特務乘機搗亂的可能。所以統一組織,集中領導,嚴格執行請示彙報制度,是非常必要的。市委在彙報中了解並掌握整個情况;及時敎育幹部和解决工作進行中遭遇的困難。使整理工作有組織有計劃有步驟地完成。
   (四)在我們旣缺乏經驗,又不大了解情况,幹部力量又不足分配的情况下,要有重點的進行突擊工作,吸收經驗,推及其他,就免去許多錯誤。但在這次整理攤販過程中,因沒及時總結經驗,所以對互租交換經驗是做的很不够的。
   (五)整理攤販是一個艱巨的羣眾工作,做好羣衆工作,就要有羣眾觀點。注童照顧攤販最關心的問題,那就是遷移後,有沒有買賣可做?因此,選擇新市場時就要位置適當。不管是由我們指定幾個地方給攤販選擇,或是由他們提出幾個地方給我們考慮,總之要經攤販們(至少他們的代表)民主討論。另外,關於新市場的地區劃分,和搬遷辦法也是如此,可免除主觀決定所發生的不滿情緒。同時尊重少數民族如囘民的特殊風俗習慣。一般來說,新市場大都沒有交通要道的熱鬧繁華。對於若干必要的而可能做到的設備,如裝置路燈、自來水、廁所等等和利用各種方式進行宣傳等都盡量解决。
   (六)爲了便利進行組織宣傳和掌握情况,就要有相當數量的積極分子爲骨幹。但在選擇的時候,必須慎重。沒有澈底了解他們以前,暫不予其以任何權力和吸收進我們的行政機構來,明確的給予其那些任務,並領導其完成工作。不然,工作必然遭受挫折。八區在整理前門大街攤販時,過分依靠積極分子(組長),放手他們去劃分新市場自己組裏的界線,通知組員遷移。自己不領導、不檢查。結果到搬的時候,許多組員找不到地址,甚至連組長也找不着了。還有區的積極分子,暗中要攤販拿錢出來送給區政府,或者自己先佔住好位置,給羣眾很壞的影響。
   (七)任何一件有益於人民的事,匪特們都不會放棄破壞的陰謀的。在整理攤販時他們利用我們解釋政策不明確來製造謠言惑眾或者趁我們的組織未健全,利用羣眾的不滿情緒,加以鼓動。或自以「代表」姿態出現請願。正確宣傳政策,縝密組織,及時揭露特務陰謀,提高羣眾認識。配合公安局主動的控制,是制止匪特活動的有效辦法。
   現在的問題,是如何管理攤販,以及加强攤販市場的防火、防特等治安工作。(超祺)

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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