（新華社北平十五日電）北平市軍事管制委員會「關於改革區街政權組織及公安局派出所的决定」，全文如下：
   現代城市的重要特點之一是集中，人口集中，政治、經濟、文化亦集中，各種交通極爲便利，而主要羣眾，又是集中的工人階級。這與人口分散、經濟分散、交通不便，而主要羣衆是個體的、分散的農民階級的鄕村，是根本不同的。因此城市的各種組織形式與工作形式，亦應不同。
   在鄕村中，鄉（村）的政權和羣眾組織（如農、靑、婦）都是基礎的一級。在城市中，街一級的政權和羣眾組織根本就不應設立。區應設區公所，但亦不應成為政權的一級。一切工作應盡量集中於市一級來進行，否則就會把應該由市政府（或市工會等）集中統一決定和進行的工作，錯誤地加以分割，造成在工作中很混亂的現象。
   其次，在鄉村中，因為村莊人口分散，交通又極不便，故縣以上領導機關的工作，往往不得不採用一些間接方式。反之，在城市中，市一級黨、政、軍、民的領導機關，却不但可以而且應該盡可能地採月直接地工作方式，例如隨時都可召集有關人員當面商討交待，或利用電話、報紙、廣播等來進行各項工作，這樣既迅速又準確。反之，如果把鄉村一套工作方式機械地搬來，實際上往往很容易形成工作效率遲緩及錯誤百出的現象。
   在我們入城之初，因為和平接管的北平社會情况複雜，匪特與流散軍人事前已有計劃的潛伏，工人階級絕大部分尙無組織，龐大的舊警察機關和人員尙來不及改造，各區都以少數老幹部和大批工人、學生積極分子組織工作組派遣到各保工作，負責調查和了解了城市一些情况，宣傳了黨與政府的政策，反映了一些市民的要求，負責進行了兌換僞金元券，發救濟粮、肅淸散兵游勇、清除垃圾、粉碎保甲制、評定若干稅收等項工作，與羣衆建立了聯繫，工作是有很大的成績的。但由於當時我們在城市政權的組織形式上，機械地搬運了鄉村中的一套，在區下建立街政權，並將區、街政權，當作城市政權的一級，以致在日常工作中「支出多門」，「步調紊亂」，影響極壞。這一錯誤，經少奇同志指出後，我們才加以改正。茲再作具體規定如下：
   第一、取消街政權，取消警察分駐所，改造和加強派出所。
   反動政權系統下的警察組織，是人民的死敵。人民政權系統下的公安組織，乃是人民大衆的警衛員，亦卽人民政府管理城市，實現人民民主統治的重要的武器之一。我們在粉碎了舊的警察制度之後，必須建立新的人民公安系統和工作。目前應該繼續澈底改造派出所，政府應派大批的得力幹部與革命的工人和學生到派出所裏去，並吸收舊警察中經過改造可以忠實爲人民服務的分子，□全派出所。只有這樣，公安局才能密切聯繫羣眾，依靠羣眾來實行人民民主的統治，並有效的保衛人民生命財產的安全。同時公安分局下的分駐所，應卽取消，由公安分局直接領導派出所，這樣不但可以使工作迅速，而且可以使公安局的領導機關更加接近羣眾。
   派出所本身的任務，是維護人民政府法令，保護人民生命財產的安全，其具體工作如下：一、肅清敵特及其他反革命分子。二、清除盜匪及其他破壞治安分子6三、管理交通秩序，管理消防、衛生。四、處理違警事件，並受理羣眾要求調解之糾紛。五、調查戶口，管理戶政。六、保護公共建築物及取締違章建築物。七、協助指揮防空。八、進行社會調查，反映社會情况。
   街政府取消後，其原由各街政府所進行之工作，如地方稅收、組織生產、發放貸欵、社會敎育等，均分別由市府之主管部門，如財政局、合作總社、銀行、教育局等分別負責辦理，其他優撫、救濟、糾紛調解及一部分社會教育工作，則在市級的集中領導下由各區公所執行之。
   關於民政性質之事項，區公所得經由公安分局指揮派出所協助執行之，但關於公安性質之事項，應由公安系統單獨進行之。
   第二、區政府改爲區公所。
   各區政府應卽一律改為區公所（稱為北平市人民政府第×區公所），並緊縮其編制。區公所爲市政府之派出機關，向市政府負責，除執行市政府交辦之工作，和辦理一部分民政□務外，並應經常負責向市政府反映情况，發現問題，提供意見，作爲市政府决定和推行政策之依據。
   區公所的具體工作如下：
   一、辦理優撫、救濟、婚姻登記及其他民□工作。
   二、一般民事糾紛調解工作。
   三、市政府所委託之工商行政工作。
   四、一部分市民、小販及零散營動者之社會敎育工作。
   市政府各部門，應卽健全已有的並增設一些必要的機構，以便集中地管理過去由各區街分散進行而今後應由市政府負責進行的各種工作。