許憲宣稱：我們國家已具有成爲獨立國家的一切必要條件。分裂我們國家的整個責任，完全要由美帝國主義者及其走狗——李承晚賣國集團來負。有着同一歷史和同一文化的我國人民，不能容忍這種分裂，朝鮮人民正在南朝鮮英勇地展游擊鬥爭，寒冷與飢餓都不能摧毀他們的意志。這個人民的正義的愛國鬥爭，將帶給他們勝利。許憲續稱：爲國家與人民利益而戰的我們，必須依照南北朝鮮各黨派與公共團體自願加入的原則建立起民主祖國聯合陣線。聯合陣線必須積極地擁護朝鮮人民經一九四八年八月二十五日舉行的大選所建立的人民民主共和國政府。許憲詳盡地闡述了聯合陣線所面臨的偉大任務，指出為了發動鬥爭與進行活動，必須設立聯合陣線的中央機構。一切參加聯合陣線的黨派與公共團體，在其組織與宣傳工作方面，必須由統一的計劃來指導。許憲在結語中說：沒有任何力量能够阻止朝鮮人民團結起來共同建立一個獨立的民主國家。