四國外長會議續商柏林問題

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020210000896
颗粒名称: 四國外長會議續商柏林問題
并列题名: 維辛斯基說明恢復全柏林範圍的市政府和重建四國司令部的建議。
分类号: D814.21
摘要: 1949年6月7日蘇美英法四國外長繼續討論會議第二項議程——柏林與貨幣問題。
关键词: 柏林 蘇聯 會議

内容

(新華社北平九日電)據塔斯社巴黎訊:在舉行三次祕密會議之後,蘇美英法四國外長於六月七日轉爲公開會議(全體會議),繼續討論會議第二項議程——柏林與貨幣問題,由英外相貝文任主席。
   蘇外長維辛斯基首先發言,他詳盡分析蘇聯代表團和美國代表團關於柏林問題所提出的建議。維辛斯基說:卽恢復全柏林範圍的市政府和重建柏林四國司令部。
   維辛斯基發言的第一部分指出:柏林市政府是在一九四六年根據四佔領國代表所批准的選舉法選出的。它執行職權直至一九四八年秋,蘇聯曾建議授權由柏林四盟國司令監督舉行全市性的自由選舉,以恢復全市範圍的市政府。不過,這一監督必須和一九四六年十月選舉時一樣的進行。但是,美國代表團六月六日在外長會議上所提由四盟國監督選舉的建議,却避開了一個問題,卽這一監督的實行是否和一九四六年選舉時一樣。由於在選舉之前不會有市政府,所以,必須組織德國人的委員會來辦理柏林的選舉。這個委員會必須按同等原則組成。並根據蘇佔區(一方)與西佔區(另一方)平等代表權的原則。這一建立委員會的原則,充分合宜和公平,因爲由於西方三國所採取的措施,柏林實際上被分裂爲兩部分,兩部分必須都有代表參加辦理選舉的委員會。
   維辛斯基然後提到誰有權參加選舉的問題。他指出:應該修改一九四六年選舉法關於這一問題的條欵,以縮小被剝奪參加選舉者的範圍。
   在進行選舉中,提出候選人的權利是極為重要的。在這方面,一九四六年的選舉法是不够的,這一選舉法的第八條必須予以修改,以便在柏林獲得許可的一切政黨與四國司令部所核准的一切羣眾團體,都有權在選舉中指定候選人。
   維辛斯基指出:美國代表團堅持從□九四六年通過的大柏林臨時憲法中除去三十六條,該條說:本議會所製訂的一切法令,以及市政府所頒佈的法令與命令,必須符合德境盟國當局與大柏林四國司令部的法律與命令,並必須為後者所批准。維辛斯基說:蘇聯不能同意美國的除去第三十六條的建議,這一建議降低了四國司令部在柏林行政上所起的作用,與四國司令部之作爲負責柏林局勢及其行政事務之機構的意義不符。維辛斯基又指出:蘇聯雖然堅持第三十六條應保持在大柏林臨時憲法之內,但也認為有必要對這一條作某些修改。根據蘇聯的建議,只有柏林市議會與市政府所訂立的有關四國司令部權限之內的問題的那些法令,才應交由四國司令部批准,但這種問題是不多的。
   維辛斯基繼而論到柏林全市範圍市政府的職權問題,他說:蘇聯曾建議,將下述事務置於市議會與市政府的權限之內:供應問題、全市性的財政問題、包括全市性的預算在內,貸款問題、物價和稅收問題、燃料問題、運輸問題、交通問題(郵政、電報、電話),警察及維持法律與秩序的問題、對於貿易問題、柏林全市範圍之行政機構的重要執行人員的任免調任的問題、房屋建築問題、地方性的事務,文化問題、法律問題、敎育和藝術問題、公共衞生問題、勞工問題、人事問題、社會治安問題、公用事業及市營企業問題、商業和工業問題。維辛斯基着重指出:按照蘇聯代表團的建議,這些問題中許多都應該完全置於市議會及柏林全市範圍市政府的管轄之下。四國司令部只有在四國司令有任何一人反對市議會及大柏林市政府所通過的法令時,才審議這種問題,如遇法國司令部對處理這些問題的意見分歧時,則問題必須交與更高級的機構去考慮,到那裏去解决,且在達成協議之前不公布。
   維辛斯基追述美國建議將奥境所使用的制度應用到柏林。在奧國,奧國政府的行動如果在一定期間不遭盟國當局的反對,便被認爲已獲批准。美國代表團曾建設大柏林當局有關廣泛範圍的問題的立法法令及命令,如果在提交司令部後二十一天內未遭四國司令部的反對,便也自行生效。
   維年斯基說:蘇聯不能同意這種建議,因為美國的現在情况與德國的不同,奧國不被當作被擊敗的敵國。關於對奧管制機構的協定,一九四六年就簽了字,那裏已經有了蘇、美、英、法所承認的政府。而德境的管制機構包括柏林的在內,却是建立在與奧境管制機構不同的基礎之上。這具體及决在柏林四國司令部的條例及一九四六年柏牀的憲法上內。維辛斯基又建議:新選出的柏林市議會,將授權按照一九四六年柏林臨時憲法的規定起草大柏林新憲法。
   維辛斯基發言的第二部分指出,蘇聯建議重建柏林的四國司令部。爲了協調柏林全市管理上的措施,並保證整個柏林的正常生活,這是必要的。爲了實現協調和保證柏林正常生活,蘇聯建議把極大部分問題交市議會和市政府管轄,以限制四國司令部的職權。在完全歸四國司令部管轄的問題中,只包括管制一九四六年臨時憲法之如何被遵守,監督經紐連堡國際法庭判决之戰犯的監禁,某些關於公安的問題以及那些在解放時牽連佔領當局所採取之措施的經濟性質和行政性質的問題。
   維辛斯基末稱:蘇聯代表團仍保持下述意見,卽按照柏林四國司令部一九四六年條例第三條的規定,四國司令部的各項决定,都必須一致通過。凡屬四國司令部管轄的問題,都必須有一致協議的决定。在批准柏林市議會和全市範圍政府的法令時,必須一致協議。在討論對柏林地方當局——市議會和市政府的決定的抗議時,必須一致協議。祗有用一致協議批准這些决定的辦法,才能保證柏林的正常生活。
   維辛斯基發言之後,美國務卿艾奇遜繼起發言,艾奇遜首先堅持按照新的辦法,而不是像一九四六年的方法一樣重新組織四國對柏林選舉的監督。艾奇遜强烈反對蘇聯關於指導柏林市選舉事宜的德國委員會應以對等原則為基礎加以組織的建設。他使用一切方法,力圖使美國的建設能够成立。該建議的目的在準備和進行選舉期間確保柏林三西佔區當局的有利地位。艾奇遜又反對蘇聯的下述建議,卽提出候選人之權不僅應給予各政黨,同時也應給予較大的公衆團體和文化界聯盟,民主婦女聯盟和職工會。艾奇遜專斷地解釋蘇聯關於什麽問題應留給四國司令部管轄,什麽問題應轉交市自治政府管轄的建議,他把事情說成是蘇聯代表團力圖把一切權力都完全給盟國司令部。艾奇遜雖然不得不承認奧國的情况與德國的情况不同,但是他繼續堅持在柏林使用與奧國政府相同的批准市自治政府法令的方法。艾奇遜又反對維辛斯基的下述建議:將由市議會草擬的新憲法,須按照柏林臨時憲治第三十五條交四國一致批准。
   舒曼和貝文繼艾奇遜之後發言,他們的意見和艾奇遜的意見大致相同。

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

阅读

相关人物

維辛斯基
相关人物
貝文
相关人物
舒曼
相关人物
艾奇遜
相关人物

相关机构

柏林市政府
相关机构

相关地名

柏林
相关地名