淮安市图书馆

民政，是“政通于民，民安于政”的工作，在新的历史时期，民情思富，民心思定，思富就要改草,思定就要社会安定。宿迁市民政局的全体同志在局长王的的领导下，发扬“上为中央分忧,下为百姓解愁”的精神，紧紧抓住民政工作的重点、热点、准点，加大改革力度，推行一系列改革新举措，该市的民政工作住朋市创了五连冠，受到国家民政部和省政府的表彰，一举跻进全国民政工作百强县市行列。
  社会保障是民政工作的主要任务之一，具体包括救灾、救济、扶贫、优抚安置、五保供养、社区服务等内容，其对象是社会上最困难的群体。这项工作做得好坏，直接关系到社会能否安定、关系到社会主义制度优越性能否体现出来。随着体制的转变，资金不足的问题愈来愈突岀，光依靠政府拨款显然不能从根本上解决问题，那么出路在哪里？答案只有一个，那就是要改革。改革单纯依靠政府进行社会保障的做法，坚持社会事业社会办，走社会保障社会化的道路，形成政府为主，社会各方共同努力的保障机制。
  该市皂河镇原党委书记朱作超到任后，第一个找民政那门汇报工作；第一次下村工作是走访贫困户；第一次批条子是救助特困户；第一次召开党委会是研究扶贫工作。当他与民政助理到八井村检査群众生活安排工作时，走访了特困户张志强一家，朱作超同志动情地流了泪。张志强是一位退伍军人，因多种因素患有精神分裂症。全家五口人，三个孩子幼小，妻子被其致伤回了娘家，妻离子散，他住在一间摇摇欲坠的泥屋里三年，仅靠能接近他的5岁小女儿送点干粮度日，鬓发齐胸，蓬头垢面。一年春夏之交，一只母鸡在他那堆着破棉被的床上产了11只鸡蛋，硬是被他焐出了9只维鸡。为了扶持救助张志强一家，该市民政局长王德银会同乡委领导同志多次上门看望，为他解决治病、生活上的困难，现在，张志强一家已搬进新居，他的病情基本痊愈,他已到北京某基建工地做了会计，月资300元，合家团聚，获得新生。张志强感慨地说：“还是共产党的于部好，还是社会主义制度优越。”张志强的事例说明：宿迁市社会保障工作做得好、做得细。
  农村社会养老保险工作也是农村社会保障工作的一项重要内容。李鹏总理指出：“农村社会养老保险工作层农村民政工作的一件大事，现在我国有八亿多人口在农村，养老是大事。”开展农村养老保障，是让农民在自己有劳动能力的最佳年龄段，把自己取得的一部分收入留到将来使用。这是农村社会保障工作中的一项重要改革措施。对此，该市民政局广泛宣传，强化认沢，建立网络，加强指导，确保农村社会养老保险工作落到实处，同时，他们还强化责任，抓好奖惩，充分调动各方面的积极性搞好这项工作。仅去年一年，该局收取养老保险金875万元，投保面为100%,在淮阴市名列前茅。在这项工作中，原常务副市长张锦元与民政局的王德银经常深入乡镇村组，有时顶风冒雨，有时早出晚归,每到一处，总要讲上一两个小时，一天反复多次，嗓子讲哑了, 王德银局长曾多次提醒他休息一下，他硬是连中午都未合过眼。回到家后，还捧着饭碗听汇报，休息前还拿电话了解工作进展情况。群众说：5号车一来，准是张副市长抓养老保险来了。有一次他得知来龙鏡戈庄村有一村民，家庭十分困难，唯一的一个劳力患乙型肝病，两个幼小的孩子相继传染，体直不足百斤的妻子，每天拖着板车，前面趟着丈夫，后面放着一口袋粮食，卖过粮食就到医院为丈夫治病。这样日复一日艰难度日。当村子宣传养老保险时，她主动到亲友家借钱投保。张副市长很受感动，连声说：“多好的群众啊”他一面安排民政部门给其适当救济，以解决燃眉之急。一面对全市提出要求，对临时困难户，要采取乡镇拿一点，村公益金补一点，民政部门救济一点，动员个体户、专业户暂借一点，个人力所能及地凑一点的办法，低档次也要把这部分农民拉进养老保险网内，在实际工作中，他们总结出“三个不启动、四级选择档次、五个不准和六个融资”的经验验，受到省市肯定、国家民政部推广其经验，并授予铜质奖状。