淮安市图书馆

新税制的实施，两个税务机构的分设，揭开了税务工作的新篇章。去年冬，在27个县直单位的行风測评中获得第一名，进入'95免评单位行列。
  机构分设后，局党组为管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，多次召开了机关干部会议，尽快地制订了 ＜泗阳县国家税务局工作制度》、《泗阳县国家税务局工作人员办税纪律与违纪处理暂行规定》。各基层单位都实行了“六公开一监督”工作制度，即：税收法规、征收管理、违章处罚、政策性减免税、税干纪律、定额和征收结果六公开和建立一个监督台。对群众有关税干违章违纪的来信来访的査处工作，本着“举必査，查必果”的原则，不推诿，不拖延，及时严肃地进行调査处理；发现一起，査处一起，不姑息，不迁就，不搞“下不为例”。去年，我局先后对四名违纪税干进行了査处，其中三名同志作出书面检讨并受到了严肃批评，一名同志受到了行政记过处分.加强各级领导班子建设，増强凝聚力、战斗力。国税系统实行垂直体制后，局党组经常强调要求各基层单位领导坚持做到“四个不变”，即：为地方经济建设服务的观念不能变；与地税密切配合，共同抓好收入的思想不能变；自觉依靠和充分尊重地方党政领导的意识不能变；廉洁自律，搞好自身作风建设的做法不能变。在加强基层单位领导班子建设中，十分注重班子的合理组合。把不同年龄、不同经历、不同学历、不同性格的干部合理组合在一起，优势互补，増强运转效能。再者是引进激励机制，能者上，庸者让，营造竞争气氛。专项治理，真抓实干.一是按照县委、县政府加强机关作风建设专项治理，真抓实干。一是按照县委、县政府加强机关作风建设的统一部署，组织全体税干认识学习文件，提髙认识，端正态度。通过机关作风建设活动的开展，机关面貌大有改观，形成了文明征税、礼貌待人、业务研讨、勤政廉政、着装整齐的好风气。改变了过去那种"门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。二是按县纪委的要求，开展清理无偿占用企业钱物和清査机关内部违反规定购买大哥大、BP机活动，通过认真地排查，没有发现任何违纪违章现象。
  工作有张有弛，干部职工的业余生活丰富多彩。我们先后购置了一套卡拉OK设备和一套舞厅灯光、音响设备以及桌球、篮球等活动器材，建立了一个活动室，经常组织一些形式活泼、内容丰富的文依活动.在全系统举办了象棋、扑克、球类比赛；开展了 “十佳”税务官评选活动，税官风采征文等活动；还专门组织人员对全系统老干部进行了慰问，听取老干部们对国税工作的意见和建议。
  我局充分依靠社会力量开展税收综合治理，坚决打击少数纳税人乘税制改革之机进行偷、骗、抗税等违法犯罪行为，取得可喜成绩，在淮阴市国税稽査、税务检察工作会议上，我局税务稽査分局和税务检察室同时受到表彰奖励，并作先进典型发言。去年以来，我局共受理群众举报并査处偷、抗税案件27件，补税罚款400余万元。
  在对偷税等案件的査处中，我局充分发挥公安、检察、司法、税务“四位一体”的税收保障体系的职能作用，一是加强领导。明确一位党组成员专门负责，保证分工有人管，工作有人抓，学习有人促，案件及时査结。二是不断提高人员业务素质。坚持“星期五学习日”制度，对新税制及其一系列“微调”政策规定、财会制度和其它法律、法规等业务知识，或请业务骨干讲解，或组织集体讨论，或督促自学，形式多样，力求弄懂弄通。三是确保有案可办.实行有偿举报，发动群众利用电话，来信来访等途径及时举报税收违章、违纪案件。还组织力量对重点税源户每月进行一次排査，寻找案源。四是注置办案时效。确保办案的交通工具和经费到位，坚持依法、从速、从严查处各类案件，坚决不办“拖拉案”。五是严肃办案纪律。要求办案人员必须做到“三不准”:即不准接受被査单位和个人宴请、礼品；不准泄露案情；不准擅自更改査处结论。
  在税收征管中，我局严格要求税干正确执行税收政策，坚决杜绝变通政策、倾斜政策、擅自减、免、欠、缓税款等行为，做到既不有税不收，也不收过头税或寅吃卯粮。凡有欠税的企业，一要有缓交手续，二要加收滯纳金，两者皆无的，严格追查专管员和所长责任，对擅自减免税的，一经发现，给予纪律处分，从不姑息迁就。
  去年，是新税制全面实施的第一年，为保证新税制顺利实施和正常运行，我局主要抓了以下几个方面工作：一是抓内外培训。要想把新税制贯彻执行好，必须先让税务干部懂得新税制。首先，选派业务骨干到市局参加培训，通过他们以点代面。尔后，对全体税干进行了3次培训，结业成绩均在80分以上。在市局组织的新税制知识竞赛中，我局代表队获得了团体、个人两个第一名，与此同时，还对全县应纳增值税的企业领导，办税人员及有关财会人员近千余人次进行了培训，使他们对新税制有了较全面、系统的了解，并能正确操作。洋河税务所先后举办了6期新税制培训班，受培训人次达500人。爱园、城东、众兴等所也多次举办了新税制学习班。
  二是抓宣传发动。去年1月23日是全国新税制宣传日，我局各征收单位都开展了形式多样的街头宣传活动.近百名税干，冒着寒风，在街道上游行宣传，设立了4个咨询点散发宣传材料，开展了咨询活动，张贴了宣传图画，悬挂大幅宣传标语；通过电视讲话向社会各界讲解新税制，局长复广仁同志先后两次专题向县四套班子领导作辅导讲课。
  三是抓檢査监督。新税制全面实施后，我局先后组织多次专项检査。一共抽调54名税干分18个小组对180个纳税单位进行了检査. 针对存在问题，及时进行政策业务辅导，使问题得到及时纠正；还专门组织了一次消费税的申报、会计处理、计算缴纳等情况检査，进一步提高了有关企业对消费税计算、申报、会计处理的操作技能。四是积极稳妥地完成了两套税务机构分设。在机构分设中，我们还多次要求全体税干做到：不利于分设的事不做，不利于分设的话不说。并明确三条纪律：不准借机私分财物；不准借机大吃大喝；不准借机公费旅游。由于工作做得细致、周到、具体，使税务机构分设工作自始至终进展顺利，及时做到了 “五个到位”：即人员到位，思想到位，财产到位，资料到位，征管到位。国税、地税双方互谅互让宁让三分，不争一利，便各自工作及时运行和开展，没有出现大的问题，得到了上级局和友邻县、市局的一致好评。