淮安市图书馆

今年以来，淮阴县委、县政府根据农村经济发展缓慢的现状，在农村实施以“专业大户、专业村、乡镇基地”为主要内容的“两专一基”工程，逐步实现由自产自销的小农经济到参与市场的专业化生产、规模化经营的转变。要求到今年底发展各类专业大户9053户，专业村182个，乡镇基地19个，计划实现总产值4.5亿元，创纯利润4500万元。
  为此，县委、县政府采取了强有力的措施：一是制订了考核激励和制约机制，共分三个层次：对乡镇的考核，对县直各有关部门的考核，对村组及专业大户的考核都规定了具体指标。按百分考核的办法，评出一、二、三等奖，给予一定的精神和物质奖励。二是制订了发展“两专一基”的优惠政策：主要是服务及投入政策；税务及工商登记政策；信贷政策。三是制定了发展规划，县委、县政府与各乡(镇)签订了发展“两专一基”的目标责任状，召开了全县发展“两专一基”的动员大会。
  县委对“两专一基”工程提出了坚持“实事求是，因地制宜，一村一品，一户一专”的原则，分类进行指导，重点抓好个体工商大户和加工大户，努力促进“专业村”的形成和发展。重点抓三种类型：一是走综合开发和产业化的路子。洪泽湖周边的乡村，充分利用靠湖就河的优势，发展一批种养殖业专业大户、专业村组。二是走“两化两高”的路子，做到生产基地化，产加销、贸工农一体化，高起点、高效益地发展农村经济，培养一批加工业专业大户，专业村组。三是走靠城就市的路子，加强社会化服务，形成以加工和经营企业为龙头，生产基地为依托，培养一批大中小并举的商业、饮服、第三产业专业大户，专业村和乡镇基地，保证县委发展“两专一基”目标任务的完成。
  淮阴县抓“两专一基”。工程几个月来，卓有成效地推动了农村经济的全面发展，已初见成效。目前，以蔬菜、蚕桑、养殖、加工、第三产业等13个行业，发展成了6个乡镇基地，112个专业村，3038个专业户。人民群众在实践中逐步提高了对县委抓“两专一基”工程的思想认识，已初尝甜头。大家形成了一个共识，发展“两专一基”，是加快步伐奔小康有效途径。