淮安市图书馆

整顿后进村党支部是当前农村改革、发展、稳定的当务之急.根据我市实际，后进村党支部主要指领导班子软弱涣散、集体经济薄弱、农民人均收入偏低、各类矛盾突出的行政村党支部。根据市委要求，要在3年内使我市现有的1000个后进村党支部面貌发生根本转变.具体表现在：党支部的吸引力、凝聚力和战斗力显著增强，特别是有一名好的支部书记，建设并形成一支能够在“带头富、带领群众共同富”中充分发挥先锋模范作用、富有生机活力的党员和干部队伍，有一条符合当地实际的经济发展路子和较为健全的经营体制，村集体经济纯收入达5万元以上，农民的人均收入增幅不少于200元，80%以上的村农民年人均收入达1000元以上；村级组织配套健全，形成了一套依法建制、以制治村、民主管理的工作机制和规章制度；精神文明建设得到加强，村风、民风明显好转，初步形成了文明健康的社会主义新风尚.后进村党支部要把思想整顿放在首位.对那些思想保守、作风不正、群众反映强烈的班子要坚决调整要进一步解放思想，树立与市场经济发展相适应的用人观念，大力选拔思想政治素质好，既有带头致富本领，又有带领群众共同致富精神境界的“能人”，让他们担任村级主要领导干部。
  发展经济是整顿工作的中心环节，要集中力量解决好发展壮大村级经济实力这一根本性问题.要把着力点放在大力发展多种经营、乡镇企业、个体私营经济和劳务输出上，调动农户分散经营和集体统一经营积极性，发展规模经济和主导产业，培植专业大户和专业村组，兴办龙头企业，建立企业化经营、积累和发展新机制.后进村党支部的整顿也是一项社会系统工程.在工作中，必须抓各种突出问题的解决，以制度建设、综合整治措施，对问题严重的村进行集中整顿，为改进后进村面貌创造好的社会环境。同时，广泛调动社会各方面的积极性，优化结构帮扶,并在税收、资金、人才等方面实行政策倾斜。
  整顿工作能否有效落实，组长领导是关键。整顿后进村党支部，县委书记是第一责任人.市委要求，各县（市、区）委要建立并完善"书记带头抓、常委分工抓”的目标责任制，经常深入一线进行面对面的指导。县（市）四套班子党员领导干部，每人都要联系一个后进村支部。只有这样，才可能把整顿工作抓出实效。