淮安市图书馆

沭阳，3年前还被列为全省第一贫困县，如今以经济和社会事业全面发展的显著实绩向贫困告别。1994年，这个县国民生产总值为22亿元，比1993年增长29.4%，比3年前净增近10亿元。财政收入去年达7351万元，比上年增长28.9%，比3年前净增2500万元。去年，农民人均纯收入达1170元，比上年增395万元，比3年前增长近两倍。
  这些成绩的取得，是省委下派工作队重点扶贫，县委、县政府加强领导以及县直有关部门支持的结果，是全县干群团结奋斗、顽强拼搏的结果，也是与扶贫开发协会同志努力工作，积极主动当好参谋助手分不开的。事实表明： 民间扶贫社团是大有作为的。
  大有作为，取决于当地党和政府领导认识的深度和重视程度。民间扶贫社团可以与国际民间组织发展友谊交往，可以接受海外“三胞”捐赠，可以在社会上开展募捐等福利活动，能起到政府无法替代的作用。沭阳县委在实践中，逐步形成了“依靠民力，借助外力，壮大实力，自主加快发展”的经济工作指导方针。所谓依靠民力，就包括依靠县乡扶贫开发协会。县扶贫开发协会成立时，县委书记黄登仁亲自到会祝贺，寄以厚望。
  同时，县委及时为扶贫开发协会解决办公用房、经费、用车等问题，带动了县有关部门也都积极支持。
  大有作为，关键在于民间扶贫社团自身的积极主动，真抓实干。沭阳县扶贫开发协会驻会七位同志，都是年逾花甲、从领导岗位上退下的县、科级干部。去年年底前两个月，他们就为扶贫开发工作办了四件事：一是前往上海与嘉定曹王镇洽谈劳务输出问题，与该公司达成意向性协议。二是通过在上海沭阳籍老乡与有关单位广泛接触，寻求合作伙伴，争取与浦东开发区有关部门协作，在沭阳上副食品、蔬菜等项目。三是积极为扶贫筹集资金。四是帮助华冲、沂涛等七个单位总结脱贫致富经验，为面上扶贫提供典型材料。
  大有作为，还必须理顺民间扶贫社团与上下左右关系，健全网络，形成合力。沭阳县扶贫开发协会成立后，分布在部委办局的理事，均能在各自单位发挥理事的作用，从人、财、物等方面给协会以支持。全县38个乡镇在1994年上半年也先后成立了扶贫开发协会，并明确了兼职信息员38名，健全了扶贫开发协会组织网络。由于关系理顺，网络形成，不少乡镇扶贫开发协会成为当地政府动员、组织社会各方面力量投入扶贫的有力助手。华冲镇扶贫开发协会为农民提供信息、技术、资金、供销等四个方面服务，使这个镇经济有了长足发展。沂涛、胡集等乡扶贫开发协会，还从办经济实体、扶持发展个体经济等方面，帮助农民加快脱贫致富奔小康的步伐。（作者系淮阴市扶贫开发协会会长）