淮安市图书馆

淮阴县运输管理所大胆探索，积极探求，结合县情开展工作。1994年，他们继续贯彻落实上级的指示精神,在对过去工作进行剖析，总结经验,提出了“立足基础工作,狠抓措施落实。立足源头管理，加大管理力度,搞好规费征收”的工作指导思想。采用“证照办理和规费征收相结合，道路稽查和源头管理相结合，行业管理和乡村协管相结合，专业管理和部门协调相结合”这一有效的“四结合”方法，较好地完成了任务。
  一年来，运管所的领导把基础建设放在重要的位置。首先在制度上予以落实，针对实情，先后制定和完善了运管所人员工作准则，客（货）管理制度，票证使用规定、运政人员十不准等制度；其次，对在日常的业务帐册进行归档，县乡两级管理部门详尽建立营运工具台帐、规费征收台帐、票据使用台帐、车 （船）报停台帐、工具增减台帐等，保证管理对象清楚，基础工作落实，再次，加强单证管理，明确单证领、用、结责任，强化票据审核工作，对填写不规范的，缺少款额的，开大头小尾票的，根据轻重，分别按规定予以处理;第四,加强档案工作，完善经营业户档案材料，会计档案整理等工作。运管所的领导定期或不定期地对照制度检查考评各部门的工作情况，及时纠正存在的问题。
  运输管理所的同志们把有关文件和规定打印成册发给运输业户，教育运输业户知法守法，依法经营。他们坚持“宣传政策上门,提供信息上门，办理证照上门，调处问题上门，征收规费上门”的方法,引导和督促经营者按章纳税，共同维护好市场秩序，对违章经营，逃漏规费的，报请县交通道路稽查队予以查处。同时，还主动和乡、村组织联系，和有关部门协调，利用一切可以调动的力量和手段帮助他们共同管好运输市场。交通道路稽查队有计划、有重点检查“五小”车辆的持证率、缴费率情况，对报到稽查队的违章经营者坚决予以处罚，并责令回辖区交管所写检讨、缴规费，树立乡镇交管所威信。县运输管理所还积极和经营业户签订《经营'保证书》，并利用办理证件，“两证” 审验的机会堵住逃漏规费的缺口。
  对搬运装卸业的整电顿尤其是对人力三轮车经营户的管理是淮阴县运输管理所1994年工作中的又一重大举措。由县政府牵头，工商、税务、物价、政法等部门配合,对全县49家工厂、公司和有关运输队、站进行了清查，查是否使用国家规定的力资发票，查是否偷漏税费以及其它违纪行为，共查出违纪金额168。5万元,清查工作得到了县政府的肯定。同时，对装卸组织核发了经营许可证，对从事搬运业的工人核发了操作证，对机具设备核发了作业证，并逐项分类进行了登记造册。人力车经营者的管理一直是个老大难问题,1994年:，县运输管理所依据39号省长令，抽调专门力量对其实施全面、规1范化管理，通过近三个月的突击工作,完成了对全县85%以上人:力三轮车的发牌发证、登记造册，收取规费等繁杂工作，得到上级部门门的首肯。
  扎实的基础工作和强有力的管理措施使得淮阴县运输管理所的工作取得了一定的成效。1994年，全面超额完成上级下达的各项规费征收任务，营运汽车的持证率达98%,缴费率达97%, “五小”车辆的持证率:达87%,缴费率达93%，服从管理，自觉缴费的多了，违章经营者少了。辛勤的汗水换来了丰硕的成果，1994年，县运输管理所分别被县交通局、市运输管理处评为先进单位，一个秩序然、开放有序的运输市场正在形成。