淮安市图书馆

3月22日，是“世界水日”纪念日，在第三届“世界水日”到来之际，希望全市人民都来关心水、爱惜水、保护水。
  水是人类和一切生物生存不可缺少的物质基础，是现代化工农业生产的重要资源。随着人类对水资源的巨大需求，各国用水量的急剧增加，水危机已日趋严重。据统计，目前世界上有50多个国家和地区缺水，加上对水的不合理使用，大量污水、废水排入水体，使许多淡水资源失去可利用价值。全世界目前大约有10亿人的饮用水不符合卫生要求，每年至少有1000万人因饮水不干净导致各种传染病，同时，城市缺水也成了许多国家的一大难题。
  地球缺水，中国更缺水。我国人均水资源占有量只有2400立方米，相当于世界人均水量的1/4，排在世界第88位，而且人均水资源数量和质量仍在继续下降和恶化，随着人口增长和经济的迅速发展，对水资源的需求量和依赖性也在日益加大。我国不仅水资源短缺，水质污染也比较严重。此外，惊人的浪费水资源现象又相当普遍，由于水价低廉，人们往往在生产和生活中用水大手大脚，致使一部分宝贵的水资源白白地丧失使用价值，如此下去，水，不久将成为一个深刻的社会危机。因此，珍惜水、保护水、节约用水，应成为人人关心的事情。我们在呼唤水的同时，更呼唤公众的水意识与责任感，让珍惜水资源、保护水资源成为每一个公民的自觉行动。
  因此水是如此的宝贵，因而，加强水资源管理，合理开发利用水资源应该成为我们纪念世界水日的重要内容。如同全国情况一样，我市水资源除了匮乏外，还存在地区分布不均、降水量年内分配不均、年际变化大，而且连丰、连枯年份出现突出等特点，这些特点是造成我市水旱灾害频繁、水的供需矛盾十分尖锐的自然因素，也决定了河、湖整治，开发利用水资源的重要性、艰巨性和水资源管理工作的复杂性。
  40多年来，我市的水利设施建设和水资源开发利用工作已取得了令人瞩目的成就，全市的水资源供水工程每年可向工业及居民生活提供6亿立方米用水，57个万亩以上灌区可灌溉全市75%的耕地面积。但由于我市地处淮、沂、沭、泗诸水下游，素称“洪水走廊”，水资源供需极不协调，往往是“盼水水不来，恨水水不走”，无论是洪水的侵袭，还是干旱的困扰，都将严重制约我市国民经济的发展。
  在水资源紧缺的情况下，要保证有一定质与量的水资源，满足社会发展的需要，关键靠管理《江苏省水资源管理条例》的颁布实施，为水利部门做好水资源统一管理和监督工作提供了法律依据。为认真贯彻执行《省条例》，去年五月，市政府发出通知，明确规定水资源由水行政主管部门统一管理，其他各有关部门协同水行政主管部门做好有关水资源的管理工作，从而为保护与合理利用水资源理顺了关系。
  今后，我们的水利部门要继续搞好供水水源工程建设，进一步加强水资源的统一管理，真正做到“五统一、一加强”，即统一规划、统一调度、统一发放取水许可证、统一征收水资源费、统一管理水量水质，加强全面服务。要运用法律手段来规范水事行为，管理水事活动，坚决纠正有法不依、执法不严的现象，制止不顾大局，为谋求本池区本部门利益而阻碍水资源统一管理的行为。
  水危机，已经成为一个即将到来的严峻事实，随着国民经济的发展，人口的增加，我们为获取水资源付出的代价越来越大。在这种危机与现实面前，我们必须贯彻执行“全面节流、积极开源、加强保护、强化管理”的基本方针，让有限的水资源能够持续稳定地为国民经济发展和人民生活及环境的改善提供服务，造福子孙，造福人类。