淮安市图书馆

淮江公路板闸收费站本着 “带好人，收好费，建好站” 的工作宗旨，突出目标管理，狠抓反腐倡廉，端正行风建设，发扬开拓创新，团结拼搏，勇于奉献。争创一流的精神，校好地促进了该站的全面建设。从1993年7月11日正式对过往车辆收取通行费，至1994年12月底，共收费2612万元。其中车辆通行费2382万元，淮阴市车辆通行附加费230万元。1994年至12月底收取通行费1557万元，占年度指标1322万元的117.8%。各项工作都达到和超过规定的指标。他们的主要做法和体会是：围绕目标抓教育，不断提高干部职工的政治业务素质该站针对职工的不同经历、文化程度、思想水平、道徳标准、工作能力和劳动态度，加强思想业务教育，不断提高收费人员勇于奉献的政治素质和胜任本职的业务水平，主要做了以下工作：认真学习贯彻党的十四届三中、四中全会精神。他们按照先支委、后党员；先党员、后群众；先干部（骨干）、后职工的层次，釆取了 “一学二讲三看”的方法，即认真学习 《关于社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《关于加强党的建设几个重大问题的决定》等有关文件，提高了职工的思想素质和文化水平。从而坚定了搞社会主义市场经济的信心，为实现目标管理奠定了思想基础。
  搞好岗位培训，提高职工的政治业务素质。针对收费人员思想业务素质参差不齐的特点，对进站人员分期分批地组织了岗前培训，做到“三加强三树立”，即加强政策、法纪、职业道徳教育，教育职工自尊、自爱、自强，牢固树立全心全意为人民服务的思想；加强业务培训。采取“办班、选送、支持”的方式，组织业务学习。举办各种培训班，组织职工现场模拟练习；选送骨干参加上级举办的各种专业培训，支持职工参加各类高等学府深造，不断增强业务水平，确实做到“应免不征，应征不漏”；加强队列训练。按照军事化工作、生活的要求，规范干部职工的一言一行，使执法人员保持良好举止仪表和精神风貌，为实现目标管理创造良好的条件。
  坚持思想业务教育制度化。除了组织专题教育外，他们做到了 “四个坚持”。即坚持每周一次的班长以上的内会制度；坚持每月一次的职工大会制度，汇报、通报、总结一阶段的工作情况、思想情况，大力表扬好人好事。针对遇到的实际问题提出整改措施和要求；坚持每日早班后一小时政治、业务学习或队列训练制度，主要学习收费政策、标准；学习收费系统的先进典型和站规站纪；学习上级端正行风的文件、指示及时事政治；坚持把做好深入细致的思想政治工作与制度化教育紧密结合，搞好传、帮、带，广泛开展谈心交心活动，从而促进了职工的思想革命化、工作制度化、行为规范化建设。
  广泛开展以"爱站、爱岗、爱形象”为主题的岗位学雷锋，行为树新风建功立业活动。将学雷锋、树新风活动同爱国主义教育紧密结合，把雷锋精神作为争创“文明收费员”、“文明疏导（稽査） 员”、“文明收费班”、“文明收费站”的重要内容。同时向全站提出了 “五提倡、五反对”的要求，金钱面前提倡廉洁奉公，反对私吞票款行为；提倡认真负责，反对营私舞弊行为；提倡实事求是，反对虚伪轻浮行为；提倡真诚服务，反对吃、拿、卡、要行为；提倡斗争精神，反对“老好人”思想，从而促进了全站人员的政治意识、服务意识、主人翁意识，涌现了不少好人好事。1994年5月3日18时30分，有一驾驶员将两张100元人民币当成两张10元的缴纳通行费。收费员徐强及时发现，将多给的 ,185元如数退还车主。1994年以来共退还人民币17起，计1260元。
  开展了 “规费宣传月”和“优质文明服务月” 活动。1994年6,9月份，分别开展了交通规费宣传月活动。12月份开展了 “优质文明服务月”活动。他们向职工提出了 “爱形象从严执法，正行风廉洁奉公，讲文明优质服务”的要求，自制大幅规费宣传标语8幅，写宣传标语24条，印发宣传单2200份。他们利用“小广播“，向驾驶人员提供行车线路，维修场所，安全提示等项目的服务；利用板报，画廊宣传好人好事；他们通过淮安电视台，《淮安日报》等宣传媒体向社会各界宣传收费政策，收费标准，收费用途，收费站的工作职能及收费人员清政廉洁的典型。他们的做法得到了省电视台的肯定，并作了报道。他们还请淮安市人大、政协、老干部局的有关领导到站视察，指导工作。
  抓好作风纪律整顿，提高服务质量。
  围绕目标抓制度，实现全站工作规范化、制度化收费站是公路行业直接服务于社会的“窗口”，收费工作人员的一举一动都代表着公路部门的形象。因此，必须建立健全一整套的规章制度，以制度建站，以制度育人.紧密联系实际，建立健全制度。建站初期,他们一方面组织全体职工进行全心全意为人民服务的宗旨教育、职业道徳教育、政策法规教育和业务培训，另一方面组织中层以上干部南下扬州，西去三河，北上沂河大桥等兄弟收费站取经学习，并结合本站的实际情况，制定了《收费职工守则》、《征费人员的行为准则与处罚规定》、《政治工作制度》、《工作制度》 及各部门各工种的工作职责等21章162条规章制度，打印下发到每个职工手中，组织学习讨论,做到家喻户晓，人人皆知，保证了站务工作稳妥地步入制度化管理的轨道。
  在实践中充实完善。他们在完善各项制度的同时,还注重总结、提高。经过工作实践，他们将建站初期的21章162条规章制度充实完善为23章176条，还修订了“文明收费班”、“文明收费员”、“文明疏导（稽査）员”评比条件。1994年7月初又增订了《多余款管理制度》9条，要求全体收费人员熟记后上岗，从而保证了全站的各项工作有条不紊、健康发展。
  坚持制度面前人人平等。他们対违反制度的行为，一律按规章制度办事，决不护短。开征以来，他们对违纪违规人员在做好深入细致的思想政治工作的同时，分别给予了经济处罚和纪律处理。
  1994年3月14日20时,江苏07/10404解放货车行至该站区时，货物箱突然翻倒,箱内口瓶盖滚落满车道，收费人员在积极疏导车辆通过的同时，组织人员清除滚落满车道的瓶盖，从20时一直忙到23时30分才将其清到安全岛上。15日又帮助车主重新装卸。车主非常感动，专门跑到商店买了4包红塔山香烟表示感谢，被婉言谢绝了。16日车主单位的领导专程送来了一面“友谊发春华。无私品自贵”的锦旗。上年10月16日江苏04/30352拖挂车前轴突然断了，无法行驶。驾驶员急得满头大汗，就近又没有修理厂（所），该站收费人员杨玉喜、曾达明等主动上前，一面帮助车主找修理工，一面帮助车主抢修车辆,车子很快修好。驾驶员特别感动，拿出50元表示酬谢，被他们全然谢绝。一年来该站帮助车主排忧解难，有记录的就有37起，折币39.1万元，受到了社会的好评。
  围绕目标抓管理,严格要求正行风在社会主义市场经济条件下,收费人员经常受到“付钱不要票，少交钱不要票”的考验。针对这一社会问题，站领导一方面加强职工的思想政治工作，一方面采取有效措施堵塞漏洞，从而树立了良好的道徳观。
  坚持工作目标与经济利益挂钩。一是除病假外，上多少班，拿多少报酬，遵守劳动纪律，坚持文明收费的按实领取报酬，违反劳动纪律和文明收费规范的视情节少给或不给报酬。二是实行百分考核。按精神文明和物质文明两大类，基本分各为50分，分7项21款，逐项逐款分解，按考评细则每月逐项逐款考核，每季度按逐月考核的成绩兑现超收奖。该奖则奖，该罚则罚。今年以来，最多的班一个季度领取超收奖人均150多元，最少的班人平倒扣7.9元，从而拉大了。差距，充分体现了社会主义按劳分配的原则，调动了劳动积极性，出现了文明收费，你追我赶，力争上游的良好局面。
  坚持了“两公开一监督”工作制度。对外公开收费依据、收费标准及违章车辆的处罚规定，公开收费工作程序，收费人员一律实行挂牌上岗，人人接受社会的公开监督。
  坚持定期不定期地上路稽查验票。站成立了验票稽査大队，组织机关人员上路上岗，对外査逃缴和违章车辆，减少漏征率；对内査收费人员是否按上级规定的标准收费，对给钱不要票的是否按照“四要素” （发生时间、车型吨位、票面额及票号）的要求及时登记。否则，缺一项一律视为侵占行为，给予所发生票而额15倍和停工一个星期的纪律处理，同时，不定期的对售票员进行盘点、査帐，开展帐册评比活动，表扬好的，批评差的，纠正不规范的帐册,确保帐款相符，票款相符，票帐相符，较好地堵塞了漏洞。
  1993年8月，交通报社记者乘座一辆面包车经过五车道时，车主交了5元钱没有要票就走了，事后该记者打电话核实，经查票号为6605067的票已作为废票处理。一年来，售票员主动上交废票多余款近12万元，为此，省电视台专门摄像并作了报道。
  坚持干部带班，机关人员跟班制度。