淮安市图书馆

今年3月初，淮阴县地税局在我市地税系统率先进行了税收征管改革。长期以来，税收征管一直沿袭“一员进厂，各税统管”的专管员管户制度，税务机关对企业实行“保姆式”的管理，造成征纳双方法律关系不明确，征纳行为不规范。该局从本县实际情况出发，推行了从城区到农村，从手工操作到电算化，从征收、稽查两位一体到申报、代理、稽查三位一体的税收征管改革实施方案。
  改革方案的主要内容是，在城区取消了税务专管员管户制度，改变过去按行业配置人员，专管员征、管、查“一眉挑”的征管办法，将税务人员分为征收、稽查两大系列，设立开放式税款征收处，精简征收人员，将大部分精干力量配置到稽查岗位。从规范纳税申报入手，严格执行 《税收征管法》，促使纳税人主动按期到税务机关申报纳税。加大税法宣传力度，使纳税人明白，专管员管户制度取消后，如不按期主动去税款征收处申报纳税，将被处以罚款。为强化税务稽查，他们赋予税务稽查机构必要的立案权、检查权、处罚权、执行入库权。同时加快推行税务代理，扩大税收电算化程度，把改革推向农村。（石浩 卓子荣 以洋）