淮安市图书馆

1994年，涟水运管所认真贯彻落实市交通局262号关于客附费、货附费“两费”收支管理的文件精神，切实加强对规费征收工作的领导，立足源头、强化服务，健全制度，充分调动了运交管人员征费和运输户缴费的两个积极性，使征费工作取得了较好的成绩，1994年共征客票附加费84万元，占年计划的122%；比去年增长47%，货物附加费178万元，占年计划的212%，比去年增长30%，名列淮阴市运管系统第二名。回顾去年的两费征收工作，主要体会有以下几点：
   转变工作作风，立足真抓实干
  去年来，该所把交通规费征收工作列入全所的重要议事日程，年初就成立了“两费“征收领导小组，所长徐祝林要求领导干部要以身作则，从思想上更新观念，增强指导运政管理的意识，要进一步转变工作作风，把劲使在源头，拼在实处、务实事、求实效。指导员段沼华虽然年岁较大，但仍经常下乡，亲临征收第一线。所领导真抓实干、身先士卒，大大激发了全体运交管人员的工作热情。全系统200多名干部职工以前所未有的工作热情投身一线，奋战源头。
  在撤消路检路査、加强源头管理的新形势下，这个所迅速拿出新的工作方案，即立足源头、多方征收。
  ——掌握情况登门征收。在苏交运［199]142号文件下达后，他们便立即组织各乡鎮交管所组建了运输工具台账，车船增减、报停台账，规费征收台账等十几种基础台账，为源头征收工作掌握了第一手资料。在台帐建设过程中，加强各种台账之间的有机联系，是工作的难点，也是真正发挥台帐作用的关键。为此，他们建立了“台帐专管制度”：即台账由专人管理，负责每天规费征收的注册登记工作，并于每月20日后公布漏交规费的车船清单，交管人员登门征收，这样就使源头征收工作落到了实处，做到有的放矢，重点突出。
  ——加强稽査促进征收。在运输市场中难免有个別不法分子投机取巧、逃避源头，为此，他们强化道路稽査的力度，实行定点与流动，定期与不定期，返复巡回检査相结合的方法，瞄准空隙时间，堵住节日漏洞，严肃査处运输户的消费行为，1994年共稽征各种漏交规费19万余元。
  ——依法治运强制征收。在运政管理工作中遇到难题是，他们能够敢碰硬、敢动真格，依靠交通法庭支持，强制征收。1994年7月份，该县一名个体客运户，拒交规费达4月之久，且无视运管法规、欺行霸市，所长徐祝林听了汇报后，立即携交通法庭人员前往这名运输户家中，动之以情，晓之以法，终于使其补交了7000多元的规费。他们还把狠刹“人情风”作为堵塞规费漏洞的重要措施来抓，坚决做到不出条子，不打招呼，不出面讲情，并实行领导干部同“人情车，关系车”的管理挂钩的办法，同时公开办事结果自觉接受群众监督，1994年没有出现一例“人情规费”。
  强化服务功能，开拓征收新路
  在当前社会主义市场经济条件下，主管部门在发挥运政管理职能的同时，还必须强化服务功能，以优质服务赢得广大运输户的信任和支持。大力倡导运管人员全心全意为运输户服务。去年以来，高沟、大东等中心所的同志经常利用工作之便为运输户代办证件，唐集中心所积极为运输户联系货源，去年8月份，当他们得知滨海面粉厂到唐集调运小麦后，立即组织当地的十几台拖拉机投入运输，水运所郑军同志经常到淮阴、泗阳等地为船民联系货源，千方百计的增他们的收人。他们还利用交管所在当地的影响为运输户保驾护航。1994年7月份，一长期在涟水境内宁连路搞运输的新沂市拖拉机驾驶员，在朱码被几流氓无辜殴打并欲敲诈时，被朱码所副所长凌正方严正制止，使车主很受感动，以后每月都能按时到朱码所缴纳规费。由于他们服务全面，办事公正，视运输业户为亲人，有效地调动了运输户旳缴费自觉性，培植了费源，为征收工作开拓了一条新路子。
  建立建全制度，严格票证管理
  加强票证管理是确保国家规费如额上缴的有力措施，为了管好，用好各种规费票据，涟水运管所制定了一套严密的票证管理制度，重点加强审核工作，坚持一月一审，季度大审，年度会审，发现问题，不论远近亲疏，一律从严处理，由于制度明确，处罚分明，管理完善，1994年这个所未发生一起弄虚作假、挪用规费行为，全年票款同行率达100%，并荣获了淮阴市运管系统票证管理第一名。
  （涟水县运管所陆士国）