淮安市图书馆 内容
编者按:怎样既保住“米袋子”，又搞活“钱袋子”，在稳定粮食生产的同时搞好多种经营?淮安市范集乡在这方面做了有益的尝试，提供了可资借鉴的经验。
范集乡的成功经验表明，要搞好多种经营，首先要实事求是，解放思想，要有发展多种经营的热情，并在此基础上形成符合本地实际的总体构想。思路明确，方针对头，才能有发展多种经营的战略眼光和长远打算。
发展多种经营，要有人，要有钱。而人才缺乏，资金紧张又是普遍存在的问题。看看范集乡，我们可以说，只要政策对头，没有人可以有人，没有钱可以有钱，关键看你怎么做。
放任自流，零打碎敲地发展多种经营，形不成气候，抗不住风浪，一有闪失，就会挫伤群众的积极性。所以，发展多种经营就要象范集乡那样，讲科学、讲实效、上规模、上档次。范集乡这么做了，他们的成功不是偶然的。
在烟波浩渺的白马湖边，有个蜚声远近的产粮大乡一一淮安市范集乡。该乡粮食多年位居全省前20名，每年上交国家粮食1200万公斤。近两年，这个乡通过大力发展多种经营，加快农业内部结构调整步伐，粮食生产的优势仍然保持，农民的“钱袋子”也越来越活，去年人均收入达到1540元。
范集乡的地理位置比较偏僻，但范集地多，2.9万人口拥有8万亩土地，水面滩涂也有5万多亩。1990年以来，特别是小平同志南巡讲话后，乡党委政府一班人：根据本乡实际，结合市场行情，提出了 “立足13万亩，将多种经营作为范集‘无烟工厂'来办”的战略构想。乡里统一规划，将发展蚕桑生产，作为调整农业种植业结构的主攻方向。另一个主攻方向，就是大力引进资金,不惜投入人力物力，形成沿白马湖和苏北灌溉总渠的两条水产开发带。为促进大调整快开发，乡党委、政府联合下发了《关于鼓励发展多种经营的若干规定》，其中包括：对有一定规模的投资项目，乡里在能源供应、税费征收等方面给予充分优惠，单位或个人为乡村集体引进一年以上的低息开发资金，可获得相当部分的现金奖励；对栽桑面积超千亩的，开发利用水面超千亩的村，主要干部实行一次性养老保险；水产养殖过1500亩、年蚕茧交售4万公斤以上的村，支书及村委会主任享受副乡级政治、经济待遇，离职后的工资待遇也比靠乡定编干部执行。这些规定的出台，极大地调动了全乡干群积极性，也有力地吸引了外地大户来范集投资开发。据统计，三年来，全乡在白马湖、苏北灌溉总渠一线共投人劳力200万个，动土300多万方。在刚刚开发完工的连片鱼塘边，乡党委书记许文禹告诉记者：“去年，江阴一个体户一人就带来资金120万元，在范集养鱼养蟹，就是这些新开的鱼塘，上门要求承包的也络绎不绝.”范集现有桑园面积1.2万亩，水产养殖面积1万亩，今年将全部达到1.5万亩。为什么能在短短二三年内形成如此规模？在具体实施过程中，乡里的指导思想很明确。“乡抓基地上加工，村抓一品上规模，组抓大户上档次。” 组抓大户，就是通过能人的“能量辐射”，迅速带起一组一片群众搞多种经营。李许村三组养鱼大户陆春保，在白马湖里搞网箱养鱼，一年收入6万元，在他的带动和帮助下，三组许多农户都搞起网箱，一只网箱的年收入1万多元。村有一品，就是根据农民上项目的趋同心理，有组织地引导他们将一家一户的生财之路变成全村共同致富的“拿手好戏”。乡里则是在各村组形成优势项目的基础上，将那些地界相邻、项目相同的村组连成经济区域，便于统-规划、管理、指导、服务。颇具规模的水产与蚕桑基地形成后，乡里正着手为这些基地配置“龙头”，以提高优势项目的附加值，乡缫丝厂的立项报告已经通过，乡办冷库的筹建工作也在有条不紊地进行。
为保证农民发展多种经营，有看得见的效益，这个乡着重抓了科技服务，乡里建立了三级科技服务网络，其中乡水产站、蚕桑站的技术员由两年前的几个人增加到目前的12人。除利用农闲季节举办各类技术培训班外，乡里专门办了一张《范集科技信息》报，定期不定期地对农民进行科技指导。去年夏季，有两个蚕桑村出现桑璎蚊，蚕桑站的同志立即奔赴现场具体指导，乡广播站一连几天教农民如何防治，很短时间内，一场危及全乡的桑璎蚊被彻底扑灭。多种经营，撑起了范集经济的“半壁江山”，去年，该乡农民的直接经济收入中有55%来自多种经营这一块。
范集乡的成功经验表明，要搞好多种经营，首先要实事求是，解放思想，要有发展多种经营的热情，并在此基础上形成符合本地实际的总体构想。思路明确，方针对头，才能有发展多种经营的战略眼光和长远打算。
发展多种经营，要有人，要有钱。而人才缺乏，资金紧张又是普遍存在的问题。看看范集乡，我们可以说，只要政策对头，没有人可以有人，没有钱可以有钱，关键看你怎么做。
放任自流，零打碎敲地发展多种经营，形不成气候，抗不住风浪，一有闪失，就会挫伤群众的积极性。所以，发展多种经营就要象范集乡那样，讲科学、讲实效、上规模、上档次。范集乡这么做了，他们的成功不是偶然的。
在烟波浩渺的白马湖边，有个蜚声远近的产粮大乡一一淮安市范集乡。该乡粮食多年位居全省前20名，每年上交国家粮食1200万公斤。近两年，这个乡通过大力发展多种经营，加快农业内部结构调整步伐，粮食生产的优势仍然保持，农民的“钱袋子”也越来越活，去年人均收入达到1540元。
范集乡的地理位置比较偏僻，但范集地多，2.9万人口拥有8万亩土地，水面滩涂也有5万多亩。1990年以来，特别是小平同志南巡讲话后，乡党委政府一班人：根据本乡实际，结合市场行情，提出了 “立足13万亩，将多种经营作为范集‘无烟工厂'来办”的战略构想。乡里统一规划，将发展蚕桑生产，作为调整农业种植业结构的主攻方向。另一个主攻方向，就是大力引进资金,不惜投入人力物力，形成沿白马湖和苏北灌溉总渠的两条水产开发带。为促进大调整快开发，乡党委、政府联合下发了《关于鼓励发展多种经营的若干规定》，其中包括：对有一定规模的投资项目，乡里在能源供应、税费征收等方面给予充分优惠，单位或个人为乡村集体引进一年以上的低息开发资金，可获得相当部分的现金奖励；对栽桑面积超千亩的，开发利用水面超千亩的村，主要干部实行一次性养老保险；水产养殖过1500亩、年蚕茧交售4万公斤以上的村，支书及村委会主任享受副乡级政治、经济待遇，离职后的工资待遇也比靠乡定编干部执行。这些规定的出台，极大地调动了全乡干群积极性，也有力地吸引了外地大户来范集投资开发。据统计，三年来，全乡在白马湖、苏北灌溉总渠一线共投人劳力200万个，动土300多万方。在刚刚开发完工的连片鱼塘边，乡党委书记许文禹告诉记者：“去年，江阴一个体户一人就带来资金120万元，在范集养鱼养蟹，就是这些新开的鱼塘，上门要求承包的也络绎不绝.”范集现有桑园面积1.2万亩，水产养殖面积1万亩，今年将全部达到1.5万亩。为什么能在短短二三年内形成如此规模？在具体实施过程中，乡里的指导思想很明确。“乡抓基地上加工，村抓一品上规模，组抓大户上档次。” 组抓大户，就是通过能人的“能量辐射”，迅速带起一组一片群众搞多种经营。李许村三组养鱼大户陆春保，在白马湖里搞网箱养鱼，一年收入6万元，在他的带动和帮助下，三组许多农户都搞起网箱，一只网箱的年收入1万多元。村有一品，就是根据农民上项目的趋同心理，有组织地引导他们将一家一户的生财之路变成全村共同致富的“拿手好戏”。乡里则是在各村组形成优势项目的基础上，将那些地界相邻、项目相同的村组连成经济区域，便于统-规划、管理、指导、服务。颇具规模的水产与蚕桑基地形成后，乡里正着手为这些基地配置“龙头”，以提高优势项目的附加值，乡缫丝厂的立项报告已经通过，乡办冷库的筹建工作也在有条不紊地进行。
为保证农民发展多种经营，有看得见的效益，这个乡着重抓了科技服务，乡里建立了三级科技服务网络，其中乡水产站、蚕桑站的技术员由两年前的几个人增加到目前的12人。除利用农闲季节举办各类技术培训班外，乡里专门办了一张《范集科技信息》报，定期不定期地对农民进行科技指导。去年夏季，有两个蚕桑村出现桑璎蚊，蚕桑站的同志立即奔赴现场具体指导，乡广播站一连几天教农民如何防治，很短时间内，一场危及全乡的桑璎蚊被彻底扑灭。多种经营，撑起了范集经济的“半壁江山”，去年，该乡农民的直接经济收入中有55%来自多种经营这一块。
