淮安市图书馆

本报南京24日专电（记者以洋）出席省八届人大三次会议的淮阴市代表积极撰写议案和建议。至24日中午12时，淮阴市代表向大会共提交10件议案18件建议。这些议案和建议紧紧抓住制约淮阴发展一些根本性问题，质量较前两次会议有明显提高。
  铁路设是淮阴人民最为关心的大事。李挺华等12位代表提出“关于加快新淮铁路建设的议案”。议案中说，新淮铁路自1990年元月开工，已累计完成基建投资1.53亿元，辅轨50公里。但由于资金原因，工程进度缓慢，新沂河南55公里至今尚未全面开工。他们建议：请求省向国家证监会争取新淮铁路股票尽早获准上市，为扩股增资创造条件。二是请省从“铁路到货附加费”中，调拨3000万元，解决今年开通沭阳站工程的急需。三是请求省帮助发行新股的5000万元额度。
  淮阴的财政赤字是各级政府最为头疼的问题。严汉国、宫联泰、李国平等12名代表提出“强烈要求帮助解决淮阴财政特殊困难的议案”。议案反映，由于历史等诸多原因，淮阴是全省财政最困难地区。尽管财政收入1993年和1994年分别比上年增长50.1%和25.9%,即使这种超常规的増长，也只保“吃饭”，年年赤字，去年赤字3亿元，累计赤字7.2亿元，赤字已占全年可用财力的70%以上。这样使不少专项资金无法按时拨付，工资无法按时发放，他们建议：省里从政策上、财政体制上对淮阴给予扶持；建立工业专项扶持基金，帮助一批有适销对路产品的企业吃饱开足，使一批好的技改项目尽早上马。省财政能负担我市去年刚性增支（3.5亿元）的一半，以缓解拖欠教师工资的矛盾。市本级财政累计赤字已达2.5亿，超过市本级当年可用财力的342%,使市本级财政难以为继，要求省财政一次性补助1亿元。
  代表们还就洪泽湖水资源保护、黄淮海资源的开发、水利、海口等基础设施建设、蚕茧收购政策等方面提出若干建议。