淮安市图书馆

2月15日零点，北京妇产医院一个重3700克男婴的出生，宣告我国第12亿个公民的到来。距1989年4月11日“1亿人口日” 不足2000天，庞大的人口列车又增加了1亿名新乘客。给“人口众多”画画像倘若中国人手拉手站到赤道线上，可以绕地球50多圈。假若将所有中国人按4人一排编成队，每队相距1.8米左右，以每小时5，8公里的速度走过天安门，12亿人全部通过需要近20年时间。12亿人，12亿张口，一天吃掉78万吨粮食和近4万吨肉。可以截取的生活小镜头太多了：北京王府井东风市场，一小时顾客进出量达几万人；京津沪等大城市，公共汽车最挤时平均每平方米要拥挤13个人；我们已习惯于人口统计上的“国际相等”。每年全国净增人口相当于地球上增加一个智利或一个纽约的人口。我国超过5000万人口的省已有10个，非农业人口超过百万的城市就达几十个。翻开“人均”大帐本广阔辽远的国土，使“地大物博”成为中华民族代代相传的自豪和骄傲之所在。然而，现在每撕下一张日历就有近6万新生儿降临神州大地。水、空气、耕地、森林、矿藏……几乎所有生存资源的平均数都在因分母的不断膨胀而日益缩小。耕地：我国人均占有量只有0.086公顷，只及世界人均水平的四分之一。森林：我国人均森林面积0.11公顷，相当于世界人均水平的百分之十水源：我国淡水资源总量为2.8万亿立方米，占世界第六位。可是人均占有量仅是世界人均占有量的四分之一，排在第88位。粮食：我国粮食总量虽然居世界第一位，但人均粮食占有量长期维持在不足400公斤的低水平上。主要生产资料资源：我国煤、钢、化肥、发电量等在世界上均名列前茅，但人均资源占有量大大低于世界平均水平。若使国民收入按人口平均每人增加100美元，就意味着国民总收入必须增加1200亿美元。由于我国人口总量过大，尽管经济发展很快，但每年新增的国民收入约有四分之一以上用于新增人口的消费。创世纪的政策1978年2月，全国人大正式将计划生育政策载入宪法。计划生育成为我国的基本国策。1980年《申共中央就控制人口增长问题致全体共产党员共青团员公开信》发表。我国自70年代开始推行计划生育所取得的成就无疑是巨大的。25年来我国少增加了3亿人口，现在人口出生率稳定在千分之二十以下且在不断下降，按国际通用标准，我国已属于低生率国家。计划生育不仅产生了 “时间效应”，也具有显著的经济效益。我国少增加3亿人，意味着老百姓和国家得了实惠。仅每增加1人零至16岁抚育费一项，按城市需1.6万元、农村需8000元计，合并可节省开支约4万亿元。这些钱相当于国家在“六五”、“七五”期间用于国民经济和社会发展的全部固定资产投资总额，可以建100多个宝山钢铁厂，可以修1800条沈大高速公路。从社会发展角度看，少出生3亿人促进了人民健康、教育、文化、生活水平的提高。我国婴儿死亡率已降至千分之三十五，低于发展中国家平均水平。全国适龄儿童入学率达百分之九十七，文盲、半文盲占总人口的比重下降到百分之十五点九。计划生育政策也被赞誉为是一项推动妇女解放的好政策。有9000万妇女参加了实用技术培训，51万妇女获得了农民技术员职称。由于我国计划生育成就巨大，成功地将亚洲30亿人口日推迟了3年，将世界50亿人口日推迟了两年。少生快富奔小康我们的人口基数是12亿，这就决定了尽管生育率已降到较低水平，但每年出生的人口绝对数依然很大，人口总规模在一定时间内还将继续增长。目前，我国低生育水平还不稳定，地区之间计划生育工作也不平衡，各项管理和服务工作在一些地方特别是农村还比较薄弱，早婚早育、强生逃生、一次生劣养等也正构成不容忽视的生育暗流。党中央、国务院始终把人口问题纳入经济社会发展总体规划之中，并把继续实行计划生育、控制人口数量、大力发展教育事业、全面提高人口素质摆在今后15年我国社会发展工作的首要位置。今年是“八五”计划的最后一年。国务院已正式批转《中国计划生育工作纲要 （1995-2000年）》，明确提出本世纪末把我国人口控制在13亿以内。全国上下真正形成了重视计划生育、为控制人口增长作贡献的局面，人们有理由相信我国实现人口增长同经济社会发展相适应，同资源利用、环境保护相协调的日子已经为期不远了。