淮安市图书馆

充分发挥人大在政治、经济、社会生活中的重要作用解放军代表刘璟、刘松玉: 一年来，市人大常委会认真贯彻党的十四大和十四届四中全会精神，围绕经济建设中心，大力加强社会主义民主与法制建设，通过依法实施监督、深入调査研究、及时抓好审议等工作，有效地履行了宪法和法律賦予的各项职责，密切了代表和人民群众的联系，保障和促进了全市改革开放和经济建设的发展。在新的一年里，市人大常委会要进一步加强调查研究的广泛性，注重与军事机构的联系。希望各级人大机构在贯彻《兵役法》、《军事设施保护法》等方面，加强监督和检査，及时妥善解决遇到的问题，增进军政军民团结。
  灌南县代表胡为楼： 市三届人大二次会议以来，市公安局自觉接受人大代表监督，多次致函征求意见，通报严打成果，并邀请人大代表参加公安执法检査，进行行风评估，增强了公安工作的透明度。政府其它部门也这样做，定然大有益处。
  泗阳县代表王昌全、朱克全、王鸣等： 市人大的工作是扎实的，作风是清正廉洁的，在人民群众中享有一定的威望，具体表现在：一是所任命的政府组成人员符合干部“四化”要求，绝大多数在各自岗位上作出了成绩，对极个别不称职的，依法不予通过。二是能抓住改革开放中难点和热点问题，深入调查研究，站得高，看得远。三是代表所提意见、建议、议案均能认真办理，抓紧落实，特别在加强社会治安综合治理、严厉打击团伙犯罪，重视基础设施建设，减轻农民负担等方面，人民群众比较满意。
  淮安市代表张大铭: 人大专项调査研究还显得不够，无论是在经济生活当中还是政治生活当中，要对广大群众关心的热点问题进行调査，在这方面建议参照中央电视台焦点访谈方式，把调査哪些问题先列出来，逐个进行调査，在查实的基础上向社会进行曝光，提高人大的知名度。
  涟水代表孙庆普、张又今、张宗惠、徐友才、王成斌: 从实际情况看，乡镇人大工作还没有摆上位置，基层干部群众对做好乡镇工作的重要性认识不够，有的乡镇虽说人大是一套班子，实质上只不过是一个人，一块牌子，很难开展正常工作, 有的乡镇主要负责人把人大看成可有可无，有些重大事项不和人大通气，使乡镇人大开展工作比较被动。鉴于以上情况，首先是要提高基层干部群众对乡镇人大性质、地位和作用的认识，把人大工作列入党委工作的议事日程，配齐人大的工作人员，人大经费开支纳入财政预算，使乡镇人大充分行使监督权。
  清浦区代表马建洲： 目前社会上有很多庸医假药，严重地冲击着医药市场，坑害病人，危害广大人民的身体健康，建议市政府要加强我市的医药市场整顿和管理，市人大要加大执法监督和检査的力度，狠狠打击不法医药摊贩的不法行为，坚决取缔违法的医药商点，取消医药市场的回扣现象，杜绝假冒伪劣药品和伪劣保健用品流入市场和医院，确保广大人民的生命安全。
  泗洪县代表黄立云: 去年我市人大常委会工作卓有成效。
  主要成绩表现为：一是理论研讨工作开展活跃；二是集中精力抓大事，抓中心，有力地促进全市经济的发展；三是在监督形式上进行了有益的探索，如对公检法的工作进行了评议，对乡镇“七所八站”工作进行了评议，收到较好的效果；四是人大工作力度不断加大。
  清河代表李忠善： 市人大去年组织省市区代表用3个月的时间对公检法机关的执法和廉政情况进行了评议，评选了 “优秀警官”、“优秀法官”、"优秀检察官”大张旗鼓地进行了表彰，树立了榜样，弘扬了正气，推进了全市的社会治安综合治理工作，效果很好。
  盱眙县代表李建国: 在去年七、八月间，淮河被污染，市人大领导同志冒着酷暑，多次亲赴受灾严重的盱眙考察灾情，指导抗灾、鼓舞了士气。市人大还就尽快解决我县人畜饮水、卫生防疫、开辟第二水源，提出了积极意见。市人大对今年工作思路清晰，对人大工作提出了更高的要求，总揽全局、高瞻远瞩，又贴近淮阴实际，抓大事、抓重点、热点、难点；充分发挥人大监督作用，我相信，今年市人大工作会上一个新台阶。
  沭阳代表仲崇珍： 组织人民代表开展视察活动，对于加强代表与人民的联系，完善人民代表大会制度，的确起到了很大的作用。现在人大代表的视察工作，往往是有组织、定期进行的，这固然有其好处，但不利于及时发现问题，反映情况。还是应当提倡代表就地进行经常性的视察活动，人大常委会也应当经常听取代表们的情况汇报。
  泗洪县代表芮明生： 《预算法》规定，地方财政不能打赤字。各级人大常委会在召开人代会以前，必须严格审査各级政府的预算草案，压缩非生产性支出，控制支出规模。在预算法执行过程中要经常听取和审査财政预算执行情况，对预算执行中增加的各项支出要严格审査把关，进一步强化监督力度。
  淮阴县代表孙德梅： 市人大常委会在加强法律监督和工作监督方面，做了大量工作。对公检法机关的评议取得了非常好的效果，今后要进一步加强，着力抓好整改措施的落实。
  洪泽代表黄吉余: 人大加强对经济建设和改革开放中重大问题的审议，体现了人大工作想大局、抓大事的工作思路。这对我市贯彻落实法律法规和实施重点项目起到极大的推动作用。
  泗阳县代表王权: 市人大应把计划生育工作作为一项重要内容加强监督。
  宿迁市代表张德迎： 人大开展调查研究要深一些，问题要抓得准一些。我觉得，有些调査，花了不少人力、物力，整理成调査报告，至多在会上读一遍，结果忙而无效，没有起到作用。还要提高会议的审议质量，审议意见应交政府和“两院” 机关办理，并抓好落实情况的反馈，进行跟踪监督。
  淮安市代表王之琦: 淮阴市经济基础比校薄弱，与发达地区相比还落后。但是，淮阴市人大常委会成员政治、思想、文化、业务素质良好，整体效能高，加上市委重视，各级人大机构积极工作，淮阴市人大工作并不落后。我们应当有自信心，为办好淮阴的事情作出更大的努力。
  灌南县代表周静娴： 建议加强市人大对县人大工作的指导与管理，同时进一步强化乡镇人大的管理。首先是乡镇人大负责同志的职级问题，其次是机构设置方面上面没有明确规定，负责同志享受的各类待遇（包括子女就业等）能否给予落实。
  盱眙县代表董运领等: 三个报告都是全面、实在的，1995年人大工作思路明确，反映基层两个问题：一是乡鎮人大不能及时将群众意见向上级反映，基层群众对人大工作不清楚、乡镇一级人大作用没有发挥。二是人大对两院执法监督不力，得过且过。有些乡村发生的案件，有些听，有些推，最后不了了之。建议对受害群众作出公平果断处理。
  履行法律赋予的使命努力维护社会稳定涟水代表王再新、王光重、缪华、陈绵贵、胡凤舞： 现在检察机关受理的经济案件较多，调査取证工作复杂，某种程度上影响了结案时间。因此，要进一步提高检察官的工作水平，做到“一要坚决、二要慎重，务必搞准”，把工作做得细致扎实，严格掌握法律政策，提高结案率。
  解放军代表刘爱国： 综合治理是城市文明建设的有效途径。我市在近年来抓了这方面的工作，也取得了明显成效。但是淮阴人口密集，是公路、水路交通的交汇点，人流量大，成分复杂，治安及管理人员明显不足，因此，要在人力、财力上加大投入。要采取措施，充分利用行政、法律、教育等多种手段，使方方面面形成合力，抓好综合治理，使我市的面貌有一个新的变化。
  沐阳代表杨平： 去年“两院”工作能够自觉接受人大、政协监督，定期主动地向代表们汇报工作情况，虚心听取各界人士意见，大力査处大案要案，警民关系进一步融洽。希望对年轻干警进一步加强教育，保持执法人员的良好形象。
  清浦区代表杨怀义、李来才、李树臣等： 市中级人民法院在依法行使审判职能上做了大量工作，取得了很大的成绩。我们建议在新的一年里，人民法院一要加快办案进度，特别是对经济案件的审结既要办得准，又要办得快，防止久拖不决的现象发生；二、人民法院要和人民政府从经济建设的一致性出发，支持行政执法，推进政府工作；三、对经济案件的审结，要从淮阴实际出发，在法律规定范围内，妥善处理各类经济纠纷案件。
  沐阳代表张道轩: 对人民代表反映的问题一定要重视。有些单位保护主义太严重，大事化小，小事化了，欺上瞒下，怕单位问题暴露，有的部门对代表提的建议不但不听，还打击报复，这些必须高度重视。
  沐阳代表周兰萍: 当前，全市政法机关应当在以下几个方面加以努力，以促进我市农村治安工作的有效进行。一是强化 “共管”意识，变“条条治安”为“全民治安”。二是强化目标管理，变软任务为硬指标，要逐级订立治安承包责任制，市与县，县与乡，乡与村都要签订治安承包责任书。
  金湖代表凌丽 ：作为基层法院，应该努力为经济建设保驾护航，维护地区的社会稳定。但实际工作中，一些地方法院工作的指导思想还存在着某种偏差，表现在下达办案数量的同时，还给办案人员下达经济指标，造成标的大的案件抢着办，标的小的案件不愿办的局面。这既不合理，也不合法。
  淮阴县代表卢永明、裘洁: 法院、检察院要进一步加强队伍建设，严格执法，在开展正常侦评审判工作的同时，加大反腐败斗争的力度，对发现的经济犯罪分子决不能心慈手软，做到快、严、重，保障经济建设顺利进行。
  淮安市代表周克明： 要加快我市民主与法制建设的速度，根据市场经济发展的需要，结合我市当前实际制定些地方法规，监督各级领导（包括厂矿企业）干部依法行政，要对那些玩忽职守、盲目决策给国家和人民财产造成重大损失的责任人，制定具体的处罚条例，以保证经济建设的健康运行。
  涟水县代表萧兵、苏守儒、何平、郑宁、孙玉顺、成兆斌： 市法院在强化执行力度方面做了大量的工作，但法院“执行难”的问题仍然存在，究其原因是多方面的。因此，要提高执行工作水平，针对新时期执行工作的特点，不断探索执行工作路子；加强执法宣传，提高当事人的法律意识，对不履行法律义务的人和事，要进行批评教育，重者要追究刑事责任，保证执法的严肃性。
  洪泽县代表林家祥等: 法院、检察院工作在市场经济的大环境中，确实存在比较多的困难。面对这些困难，两院考虑本部门的实际情况是可以理解的，但是更重要的，两院仍然要立足本职工作，认真履行法律赋予的职责，正确处理好创收与执法的关系，进而起到打击犯罪、保护人民，更好地为经济建设保驾护航的目的。
  清河代表杨声佩： 两院的干劲、工作很辛苦，为维护治安，打击犯罪做了许多工作，报告中说的比较准确实在，群众对此是比较满意的。也希望两院要进一步提高干警素质，用准法律、勤奋办案、廉洁办案、依法办案。
  盱眙县代表秦士芝等: 三个报吿都是实事求是的,在困难情况下做了大量工作,乡镇人大组织作用发挥有一定问题，一方面由于工作人员主动性不够，一方面是党委没有放权，工作没有搞活。