淮安市图书馆

16日下午，出席市三届人大三次会议的各代表团派出精兵强将，在市议政园会议室专题审议全市人民关注的财政问题。
  与会代表认为，市财政局局长戴国祥作的《关于一九九四年财政预算执行情况和一九九五年财政预算（草案）的报告》 是实事求是的。去年，我市财政收入144433万元，比增幅较高的1993年又增加29730万元，增长25.92%。这个成绩的取得是十分来之不易的，为全市政治和社会的稳定以及经济发展作出了积极的贡献 ！但是，由于我市经济总量偏低，而吃皇粮的队伍庞大，工改增资等刚性支出又猛增，到去年底，我市财政赤字累计仍达7.2亿元，形势依然严峻。
  解决财政困难的出路何在？代表们纷纷献计献策。灌南代表史耀晴指出，首先要大力支持工业生产、抓好税利大户，这是财政工作的重中之重。其次要抓紧培植新的财源生长点。与会代表认为，抓住机遇，选准项目，选好项目，加快投入，争取上一些上亿元的工业项目，这是扭转我市财政状况的根本出路。宿迁代表叶锋认为，严格控制非生产性支出也十分重要。群众对大量购置小轿车等反映强烈。据了解，去年我市共购置轿车（包括面包车）700多辆，仅此支出至少7000万元以上。与会代表认为，必须加强预算外资金管理，行政性收费和罚没收人应收支两条线，否则会造成腐败和新的分配不公。如何严格以法治税，加强财税监管，这也是代表们重点讨论的问题。泗阳代表朱帮徳提出要重视生猪屠宰税的征收，引起了代表们的共鸣。据了解，全市生猪屠宰税每年至少应收3000万元以上，由于征收范围扯皮、征收力度不强，目前每年还未征收到一半。
  清浦代表杨怀义、沭阳代表张寿镛等还就结合公务员试点搞好精兵简政；建立激励机制，促进乡（镇）级财政收支平衡，加大征收个体工商税力度；拿出一些财力培养紧缺人才等发表了各自意见。市人大常委会副主任李挺华主持了会议并发表了意见。他说：财政的问题是我们经济生活中的热点，人代会期间关心的重点。因此，我们特地进行了专题审议。对于我市财政问题，既要看到成绩，增强信心，也要看到问题，更要有紧迫感、危机感，关键是要加快发展经济。市委常委、副市长黄天汉认真听取了代表们的审议，并就一些问题与代表们共同商讨。