淮安市图书馆

市政协三届三次会议期间，记者就流通领域的工作采访了市政协委员、淮安市副市长雍树标。
  雍树标认为，目前流通领域存在一些经济问题，有这样一些特点，一是不同程度的腐败现象校为普遍，“得手就捞”，某单位干部职工共几十人，目前已査出9人有经济问题，两位法人代表已被逮捕；二是贪污挪用公款数额越来越大，有些人视国家财物如肥肉，得着机会就猛扑上去咬一口，某基层粮管所门市部一女出纳员一次就贪污公款4.5万元；三是贪污现象多发生在流通领域每个环节的交叉点上，而且手法五花八门；四是“穷庙富方丈”现象与日俱增，国有资产和集体经济损失严重。
  当记者问及产生这些问题的原因时，雍树标感慨地说，这决不是改革带来的，也不是建立社会主义市场经济所固有的。我看原因，一是在企业进行经济体制改革的同时，没有同步抓好如何加强执政党的领导这一至关重要的问题，使经济体制改革单兵突进，一定程度上失去了党组织的保证与监督；二是改革措施本身不够到位、配套，目前流通领域普遍存在这样一种情况，即企业的法人代表或经营承包者，虽然获得了对国家和集体资金财产相对独立的使用权和支配权，但在体制上却没有形成实实在在的对他们的监督，这就为形形色色的以权谋私者提供了方便。
  如何遏制并逐步消除流通领域的经济案件与经济问题，雍树标也坦诚地表明了自己的看法。他认为，第一，要认真探索企业党组织建设的新路子，如对人事管理特别是干部的使用，如何既不影响法人的自主权，又能让党组织严格把关？党组织对企业的监督在实际工作中如何实施？ 经济激励与思想教育如何有机地结合？第二，要从流通领域的实际出发，努力深化经济体制改革，其核心是产权制度改革，要做到产权明晰，利益直接，风险自担，机制灵活。第三，在加强思想教育、建立健全监督机制、加强内部经营管理的同时，运用法律手段，狠抓对经济案件的査处。