淮安市图书馆 “铁算盘”的风采
内容
财政赤字、资金紧张现已成为困扰贫困乡镇、制约经济发展的顽症，涟水县涟城镇的财政状况却一直保持快速增长势头。
1991年以来，该镇工商税收年递增率达33%以上，镇财政分成收入也由10多万元猛增到100多万元，镇财政在平衡基础上还盈余40多万元。每当人们谈到这些成绩时，总是赞不绝口地说，这大都是外号“铁算盘”的镇财政所长颜世建的功1991年初夏，颜世建由高沟镇调到涟城镇财政所任所长。当时，所内制度不全，管理较为混乱。颜世建组织人员将10多年来的会计资料、档案等分门别类，按照县档案局的要求统一装订成册、入盒，共300来本，并专门配备档案铁橱，严加保管。同时，建立健全了财务、预算、稽核等7项65条的规章制度；对所长、总帐会计、企业会计等人员的岗位职责明确下来，公布上墙，使内部管理逐步走上规范化、制度化轨道。因此，涟城镇财政所在. 全县第一家获得市“会计业务达标”证书。
颜世建认为，财政所的头等大事就是要开辟财源、培养税源,为当地经济、社会的发展筹集尽可能多的资金。为此，他在严格执行镇有关节约开支规定的基础上，将主要精力放在增加收入上。每逢年初，他总是将上级下达的税收征缴、资金筹集任务层层分解落实到每个人员，并制定严格的奖惩措施。农税款征收工作中，他主动带头抓重点、难点税源，为全体人员树立榜样。房产税、契税是房屋出租、买卖中隐蔽性强、说情人多、征收难度大的税种，偷漏税现象严重。他与同事们一方面深入调査，摸清底数,一方面请村、居委会干部协助，利用节假日、早晚间，到纳税户家里宣传政策，征收税款，教育和打击欠税、抗税行为。去年10月份,有个纳税户对税务干部态度生硬，不肯交税。颜世建与同事们先后五次登门做工作，直到税款入库为止。仅一个多月时间，财政所就突击征收税款4万元。农业税、农林特产税面广量大，征收困难也很大。颜世建与同事们采取分片包干法，千方百计抓征收。二塘村有个水产养殖专业户应交400元税款，可他总是谎称自己没有什么收入，软磨硬泡不肯交。颜世建等人晓之以理，动之以情，从下午一直谈到晚上9点多钟，终于使纳税人改变态度，同意交税。
在抓好税收征管工作的同时，涟城财政所还注意抓好税源培植和企业财务管理工作。镇织布厂原来效益不好，厂长丁步明上任后，经过市场调査与分析，决定加大技改投入，扩大生产规模,急需资金周转。颜世建等人主动上门考察论证，通过市、县有关部门拆借资金20多万元，为该厂解决燃眉之急, 结果该厂很快在市场上站稳脚跟，去年实现税利15万元。据统计，该所近4年来共为镇办企业拆借资金220多万元，这些资金共为企业创税利40多万元。为了加强企业财务管理，堵塞跑、冒、滴、漏现象，镇财政所还根据国家新的财务制度规定，制定实施了《涟城镇财务管理制度细则》20多条。
一份耕耘，就有一份收获。在全所人员的努力下，涟城镇财政所财税管理工作取得很大成绩。近4年来，该镇年工商税收已由100余万元增长到260多万元, 农业四税由1万多元增长到7万多元，上级临时下达的资金筹集任务也都超额完成，有力地支持了当地两个文明建设。因此，涟城镇财政所连续四年被县局评为先进单位，颜世建本人也连年被评为局先进工作者，先后两次受到县委、县政府的表彰.最近，他又当选为涟城镇党委成员。
1991年以来，该镇工商税收年递增率达33%以上，镇财政分成收入也由10多万元猛增到100多万元，镇财政在平衡基础上还盈余40多万元。每当人们谈到这些成绩时，总是赞不绝口地说，这大都是外号“铁算盘”的镇财政所长颜世建的功1991年初夏，颜世建由高沟镇调到涟城镇财政所任所长。当时，所内制度不全，管理较为混乱。颜世建组织人员将10多年来的会计资料、档案等分门别类，按照县档案局的要求统一装订成册、入盒，共300来本，并专门配备档案铁橱，严加保管。同时，建立健全了财务、预算、稽核等7项65条的规章制度；对所长、总帐会计、企业会计等人员的岗位职责明确下来，公布上墙，使内部管理逐步走上规范化、制度化轨道。因此，涟城镇财政所在. 全县第一家获得市“会计业务达标”证书。
颜世建认为，财政所的头等大事就是要开辟财源、培养税源,为当地经济、社会的发展筹集尽可能多的资金。为此，他在严格执行镇有关节约开支规定的基础上，将主要精力放在增加收入上。每逢年初，他总是将上级下达的税收征缴、资金筹集任务层层分解落实到每个人员，并制定严格的奖惩措施。农税款征收工作中，他主动带头抓重点、难点税源，为全体人员树立榜样。房产税、契税是房屋出租、买卖中隐蔽性强、说情人多、征收难度大的税种，偷漏税现象严重。他与同事们一方面深入调査，摸清底数,一方面请村、居委会干部协助，利用节假日、早晚间，到纳税户家里宣传政策，征收税款，教育和打击欠税、抗税行为。去年10月份,有个纳税户对税务干部态度生硬，不肯交税。颜世建与同事们先后五次登门做工作，直到税款入库为止。仅一个多月时间，财政所就突击征收税款4万元。农业税、农林特产税面广量大，征收困难也很大。颜世建与同事们采取分片包干法，千方百计抓征收。二塘村有个水产养殖专业户应交400元税款，可他总是谎称自己没有什么收入，软磨硬泡不肯交。颜世建等人晓之以理，动之以情，从下午一直谈到晚上9点多钟，终于使纳税人改变态度，同意交税。
在抓好税收征管工作的同时，涟城财政所还注意抓好税源培植和企业财务管理工作。镇织布厂原来效益不好，厂长丁步明上任后，经过市场调査与分析，决定加大技改投入，扩大生产规模,急需资金周转。颜世建等人主动上门考察论证，通过市、县有关部门拆借资金20多万元，为该厂解决燃眉之急, 结果该厂很快在市场上站稳脚跟，去年实现税利15万元。据统计，该所近4年来共为镇办企业拆借资金220多万元，这些资金共为企业创税利40多万元。为了加强企业财务管理，堵塞跑、冒、滴、漏现象，镇财政所还根据国家新的财务制度规定，制定实施了《涟城镇财务管理制度细则》20多条。
一份耕耘，就有一份收获。在全所人员的努力下，涟城镇财政所财税管理工作取得很大成绩。近4年来，该镇年工商税收已由100余万元增长到260多万元, 农业四税由1万多元增长到7万多元，上级临时下达的资金筹集任务也都超额完成，有力地支持了当地两个文明建设。因此，涟城镇财政所连续四年被县局评为先进单位，颜世建本人也连年被评为局先进工作者，先后两次受到县委、县政府的表彰.最近，他又当选为涟城镇党委成员。
