淮安市图书馆

泗洪县1994年把扭亏增盈作为发展地方经济的突破口，采取 “减额抓大户，减面抓小户，控制新亏户，缩减老亏户”等方法，抓优惠政策扶，抓结对挂钩帮，抓奖惩措施推，扭亏工作收到明显成效.1994年，全县乡以上工业亏损总额76万元，仅为上一年亏损额的17.6%,比同期减亏355万元。30个县属工业企业中，亏损企业由上年的5个减少到2个，亏损额由258万元下降到65万元，全县14个全民预算内工业企业无一亏损，首次实现了全扭亏的目标，成为淮阴市扭亏成绩最为突出的一个县。
  泗洪县曾是淮阴市有名的"亏损大县”。去年以来，这个县首先把产权制度改革与扭亏增盈紧密结合起来，把产权制度改革当作企业扭亏的契机，针对亏损企业的不同情况，分门别类，因厂施策，能租赁的租赁，能兼并的兼并。县服装厂、皮鞋厂和第二农机修造厂等企业实行租赁承包仅数月，就很快有了转机，全部扭亏为盈；县机械厂被印刷厂兼井后，不仅盘活了资产存解决了200多工人的就业吃饭问题，而且还扩大了印刷厂的生产规其次在领导力度、资金调度和减轻企业负担程度上给予倾斜，对亏损企业积极实施优惠政策导向，扶持他们尽快走出困境。县化肥厂是个具有50年历史的老厂，由于设备老化，技改滞后、消耗高、成本大，长期亏损.1994年初，这个县毅然从财政挤出240万元对该厂实施技改，完成了 “二煤改一煤”工程，结果，当年上半年该厂就实现盈亏持平，下半年，盈利30万元，甩掉了多年亏损的帽子。
  坚持政府搭台、企业唱戏，引导有关部门和效益好的单位对亏损企业实施结对挂钩扶持是扭亏的重要内容。县工行、财政局分别与农机修造厂和第二农机修造厂结对挂钩后，领导认真深入企业，排査亏损原因，梳理扭亏措施，并在资金和人才等方面给予倾斜和支持，很快使这两个厂扭亏为盈。
  为了保证扭亏任务目标的实现，这个县釆取了鼓励加压，加强考核，实行奖惩等一系列激励机制，不但强化目标责任、目标考核，同时也强化奖惩制度的兑现。完成亏损额控制的企业由县政府奖厂长2000元”比亏损额多减亏1%,加发奖金100元，反之则进行相应的罚款；对突破亏损额度10万元以上的,，罚企业经营者5000元。从而激发了企业搞好扭亏工作的积极性，推动了全县扭亏工作的顺利开展。
  （石冰）