深化改革谱新篇

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《淮阴日报》 报纸
唯一号: 100920020210001931
颗粒名称: 深化改革谱新篇
分类号: D616
摘要: 1994年,洪泽粮食系统在洪泽县委、县政府和淮阴市粮食局的正确领导下,全系统面向市场,开拓创新,力求实效,胜利完成了全年的各项工作任务。工业生产有所增长1994年,洪泽县粮食局把工业生产放在首位,强化领导,抓好协调,大力扶持工业生产。工业企业干部职工面向市场,千方百计筹资金,四面八方找粮源,上上下下忙销售,全系统共完成工业产值11359万元。
关键词: 改革开放 社会转型

内容

1994年,洪泽粮食系统在洪泽县委、县政府和淮阴市粮食局的正确领导下,全系统面向市场,开拓创新,力求实效,胜利完成了全年的各项工作任务。
  工业生产有所增长
  1994年,洪泽县粮食局把工业生产放在首位,强化领导,抓好协调,大力扶持工业生产。工业企业干部职工面向市场,千方百计筹资金,四面八方找粮源,上上下下忙销售,全系统共完成工业产值11359万元。占年目标的105.17%,比1993年增长35.32%;完成工业产品销售收入11322万元,占年目标任务的116.72%,比1993年增长57.95%;实现工业利税174.4万元,占年目标77.5%,比上年增长19.39%,实现工业增加值3158万元,占年目标134.38%。饲料厂在1994年注重抓改革,促管理;抓联营,促出口;抓技改,促增长,全年完成工业产值4062万元,实现利税207万元,在全系统名列前茅。
  商业经营成绩显著
  洪泽县粮食局对商业企业,抓改革,把企业和职工一起推向市场;抓建设,增设经营网点;抓副营,做到几项并举。商业企业干部职工面向市场,把握行情,发展客户,走内购外销,外购内销、外购外销的道路,逐步扩大经营范围和经营成果。全系统共完成商品销售收入15000万元,占年目标的119.97%,比上年增长42.93%;实现利税339.17万元;占年目标的114%,比上年增长30%。
  收购工作有所强化
  1994年,全系统上下抓住国家粮食宏观调控的机遇,切实抓好粮食收购工作。普遍做到:强化任务观念,搞好政策宣传;争取政府支持,强化工作力度,多方联合作战,强化市场管理;积极筹集资金,保证不打白条;执行价格政策,严肃结算纪律,搞好优质服务,赢得粮农信赖。全年共完成定购任务63811吨,占年目标93.3%。完成议价粮24440吨,占年目标11752吨,议购粮3430吨,超过预定目标,在全系统名列第一。
  多种经营有所发展
  1994年,面对市场经济新形势,他们把发展多种经营摆到重要位置来考虑,抓规划,因地制宜;抓经济格局。朱坝粮管所在1994年,把工作的重心转移到多种经营上,全年养猪1000多头,获利16万元。养肉鸭8000多只,获利4万元。养蛋鸡5000多只,日产目标,加大压力;抓典型,以点带面。全系统初步形成一个“以粮食营销业为重点,以粮食加工业为骨干,以畜禽养殖业为龙头,以商业服务业为补充”的蛋200多公斤。开挖、租用两个鱼塘,养鱼5万多尾。
  在省畜禽研究所的支持下,已新办120个种猪场。他们发展养殖业有两个特点:一是上规模、上档次。
  二是综合利用,降低成本。西顺河粮管所,在没有粮源的困难情况下,自上“梁山”,组织职工开发硭硝、粉丝加工项目,养鸡5000多只,养鸽子500多只,养猪100多头,坚持走自立求生存,自强求发展的路子。黄集粮管所在1994年养鱼5万多尾,养猪500多头,养鸽子1000多只,多种经营工作也取得了明显的成效。
  技改投入有所增强
  1994年,他们一方面狠抓工业技改投入,推进技术进步。一方面狠抓商业网点建设,扩大经营规模。全系统共完成技改投入工作量450多万元,其中工业技改投入209万元,商业网点建设248万元,占年目标102%。饲料厂在1994年,投入80万元,采用西徳进口设备和工艺,建成两座容量达800吨的新型钢板立筒仓,大大提高了生产效率。该厂还自筹资金20万元,新建编织袋厂,实现利润4万元。黃集粮管所在1994年,投入50多万元,在曹圩新建经营门点1000平方米,新建鱼塘16亩,新建猪舍30间,新建鸽舍10间,形成一个初具规模的粮食经营、畜禽养殖基地。朱坝粮管所先后投入150多万元,新建大刘经营门点,改造唐曹养殖场,新上免淘米合资项目。
  企业改革有所深入
  1994年,洪泽县粮食局按照党的十四届三中全会《决定》的要求,围绕建立市场经济体制的目标,强化企业改革的领导。1994年,企业改革工作迈出三大步,取得四个突破。全系统26个企业,168个门市柜组,普遍落实了“双层经营、柜组承包”的改革措施;面粉厂、岔河米厂、蒋坝所完成了股份制改造;物贸公司、购储公司、工业公司实行了整体招标租赁。在企业改革中,一是初步建立了适应市场经济的经营体制。实行母体裂变,细胞分离,单体经营,分开核算,把企业和职工推向市场。二是初步建立了新的劳动制度。优化组合、落岗待业、停薪留职、内部退养制度逐步完善。三是初步建立了体现效率优先,兼顾公平的分配制度。规模效益工资制、工资全额浮动制顺利实施。四是初步建立了风险机制。全系统收缴风险抵押金204万元。通过一系列改革,促进了企业经营机制的转换,调动了职工的积极性,推动了经济建设。
  清欠工作有所进展
  1994年,为强化企业管理,促进党风廉政建设,保障经济正常运行,全系统广泛开展“钱、粮、物”清欠活动。在清欠工作中,他们克服重重阻力,在做好做足思想工作的基础上,坚持六不准,即:凡拖欠公款逾期不还的不准上岗下班,不准发放工资奖金,不准入党提干,不准调资晋级、不准调动工作、不准优惠购买公有住房。通过反复宣传,广泛发动,全系统共清还欠款960万元。
  安全生产有所加强
  1994年,各企业坚持“安全第一”的方针。配备安全、消防兼职人员120多人,配置消防机18台,灭火器689只。开展安全培训3期,组织安全检査3次。全系统达到了无重大安全事故的目标。
  上缴税费有所增加
  1994年,各企业正确处理局部利益与全局利益的关系,共上缴所得税75万元,增值税70.58万元,环保费3.8万元,管理费87.25万元。另外,提取折旧131.19万元,其中工业企业提取折旧79.19万元,商业企业提取折旧52万元。
  精神文明建设有所进步
  总公司党委年初研究制定了《党建工作要点》、《党支部工作目标》以及考核细则。对领导班子建设、党支部建设、党风廉政建设,职工教育工作、群团工作提出了明确的要求。调整领导班子成员17人,选聘年青干部32人。所属十四个支部配备专职书记4人,副书记6人。发展党员11人,培养入党积子43人。全年査处案件9件,受到党纪、政纪处分的7人,并对14个企业、两个部门进行了审计,整改存在问题二十多条。在职工思想政治工作方面,各企业开展了“四有”、“二五普法”、“五讲五知道”等专题教育。以“优良秩序、优美环境、优质服务”为主要内容,开展争创文明单位,争当文明职工的活动,取得了明显成绩。朱坝所、黄集所、岔河所、饲料厂等单位行风建设成绩显著。
  回顾过去,豪情满怀,展望未来,信心百倍。洪泽县粮食局在局长张贤明的正确领导下,经过全系统上下努力,各项工作都取得了长足发展。在新的一年里,他们将全面贯彻党的十四届四中全会和中央经济工作会议精神,把握“抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定”的大局,以产权制度改革为重点,向现代企业制度迈进;以提高经济效益为中心,突出抓好工业生产;以粮食收购为基础,搞活粮食流通;以养殖业为龙头,大力发展多种经营;以合资项目为骨干,加大工商技改投入,实现经济建设持续、快速、健康发展,争取精神文明建设的更大进步。
  今年,他们计划完成工业产值15000万元,工业产品销售收入13000万元,工业利税300万元,粮食商业销售收入15000万元,利税300.6万元;粮食收购预计5000万公斤。多种经营上,他们将以养殖业为重点,规划养猪1.38万头,鱼10万尾,鸡1.5万只,鸭1.5万只,肉鸽1万只。今年他们计划技改投入500万元,比1994年增长17%。重点抓好6个项目:一是油厂的色拉油项目;二是饲料厂的合资项目——中孚米业有限公司;三是朱坝的合资项目 ——天源米业有限公司;四是在黄集渠南、仁和临河、共和新集三处增设经营网点;五是在西顺河开辟硭硝加工项目;六是在县开发区境内完成 “宏达粮油贸易中心”场地建设任务。
  1995年的工作任务虽然繁重,困难固然很多,但我们坚信洪泽粮食系统只要上下齐心协力,善谋实干,一定会获得更大胜利。
  深化改革抓开拓五业并举求发展
  自国家粮食流通体制改革以来,朱坝粮管所注重抓改革,抓发展。目前,全所初步形成了粮食营销业'、加工业、养殖业、种植业、服务业五业并举的格局。1994年,该所进一步深化改革,上下拼搏开拓,又登新台阶,完成销售收入1500万元,实现利润65万元。
  朱坝粮管所狠抓改革谋出路,破除职工的依赖思想,增强市场经营意识,树立竞争创新观念。全所推行“五自三包一抵押”为主要内容、承包与租赁相结合的产权制度改革;大胆探索分线,分流经营模式,实现母体裂变,细胞分离。全所共划分为11个核算单位,分摊承包,单体经营。在产权制度改革中,他们紧紧抓住分配制度改革这个“牛鼻子”。所领导干部实行规模效益工资。职工依据承包合同实行全额浮动工资,形成了良好的激励约束机制。通过改革,有效地促进了企业经营机制的转换,调动了职工积极性。
  他们在抓好粮食收购的同时,还认真抓好多种经营工作。他们坚持“一业为主,多种经营”的策略,在办好米厂、饭店、商店的基础上,以养殖业为重点,大力发展养鱼、猪、蛋鸡、肉鸭,取得了可观的经济效益。在发展养殖业中,他们坚持走高起点、上规模、.低成本、高效益的路子。利用生物链来降低成本,即:鸡粪喂猪、猪粪喂鱼、鱼水繁殖水浮莲,水浮莲喂猪。
  经营基础是企业赖以生存和发展的物资条件,因此他们在投入建设上迈出了三大步:第一步,从兴化、淮阴等地拆借资金550万元,在宁连公路东侧征地6.3亩,投入60万元新建大刘粮油经营门市,并在苏州、南京等地增设四个经营点。第二步,先后投入80多万元,将唐曹扒鸡厂改造成猪、鱼、鸡、鸭综合养殖基地。第三步,1994年,他们与一港商合资兴办天源米业有限公司,新上免淘米项目,预计年加工量1万吨,可实现利润100多万元。
  深化改革抓管理转机建制出效益
  在计划经济向市场经济转变时期,洪泽饲料厂紧密结合工厂实际,坚持深化企业改革,强化管理,扩大横向联合,拓宽市场,加大技改投入,扩大规模生产。该厂生产的“三利”牌蛋鸡饲料获省优产品称号。特等晚籼米获部优产品称号。先后通过了三级计量、三级标准以及“重合同,守信用”企业验收,荣获“市级先进企业”、“市级文明单位”称号。
  该厂随着《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的贯彻实施,加大改革力度。首先建立责任共负、利益共享、风险共担的营运机制,推行效益目标与收入挂钩,初步建立了一个适应市场经济需要的经营管理体制和市场营销队伍。其次对生产管理部门落实产量、质量、出率、消耗、设备管理、产品开发、技改、安全生产八项承包指标,全面推行风险抵押制度,将厂长同县局签订的目标责任状变为全厂共同奋斗的目标。
  再次,他们全面落实“双层经营,柜组承包”的改革措施,由于方法得当,措施得力,各承包组显示了勃勃生机。第四,他们深化劳动工资制度改革,实行干部、工人聘用制,以提高劳动效益为目标,定人、定岗、定工资总额。
  该厂还注重横向联合,拓宽市场。他们针对可能出现的不利因素制订了科学合理的经营方针。一是借鸡下蛋,首先争取县局支持以及各乡缜所协助,委托代收购,发挥集团优势,其次是供销人员兵分几路,哪有粮源到哪去,涟水、泗洪以及安徽等地都留下了他们的足迹。二是借梯上楼,他们采取贷款、拆借、预收定金等方法与大公司发展横向经济联合,筹措资金,借梯上楼,过了资金短缺这一关。三是借船出海,对于产品销售,厂领导带领经营人员到黑龙江、吉林、广东等地找市场。在国内建立了茂名、贵阳、海口等销售基地。他们还通过大公司借船出海,把大米外销到日本。1994年以来,该厂为提高产量,稳定质量,着重抓了四个项目的技改投入。
  一是对大米车间投资79万元,兴建了仓容量为1200吨的立筒钢板仓。自1994年5月投产以来取得了显著的经济效益。二是对鱼用颗粒饲料生产线进行改造,改造投产后的饲料质量显著提高。三是1994年3月新上了塑料编织袋加工项目,每年可生产70万条。既降低了包装费用,又解决了富余人员的就业问题。四是1994年四季度与中国粮油饲料进出口公司、香港润城贸易有限公司合资举办中孚米业有限公司,合资建成后预计每年可实现利润280万元,为该厂从工厂制过渡到规范化的公司制,全面建立现代企业制度创立了良好的条件。

知识出处

淮阴日报

《淮阴日报》

出版者:淮安日报社

出版地:淮安市

1941年11月7日《人民报》改名为《淮海报》,成为中共淮海区委机关报。建国后,<<淮海报>>历经变迁。1983年5月12日,《淮海报》复刊,成为淮阴市委机关报。1987年元旦,《淮海报》更名为《淮阴日报》,2001年2月,经国务院批准,江苏省人民政府对淮阴市行政区划进行调整,将淮阴市更名为淮安市,同年2月10日,《淮阴日报》改名为《淮安日报》。作为中共淮安市委机关报,《淮安日报》承担着向市内外传播与介绍中共淮安市委、市政府中心工作及相关方针、政策,和宣传淮安人民解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,夺取两个文明建设辉煌成就的重任。

阅读

相关人物

杨锦乾
责任者
马杰
责任者
张贤明
相关人物

相关机构

洪泽县委县政府
相关机构
淮阴市粮食局
相关机构
洪泽县粮食局
相关机构
西顺河粮管所
相关机构
朱坝粮管所
相关机构
岔河米厂
相关机构
唐曹扒鸡厂
相关机构

相关地名

洪泽
相关地名
仁和
相关地名
临河
相关地名
新集
相关地名
兴化
相关地名
淮阴
相关地名
苏州
相关地名
南京
相关地名
涟水
相关地名
泗洪
相关地名
安徽
相关地名
黑龙江
相关地名
吉林
相关地名
广东
相关地名
贵阳
相关地名
海口
相关地名
日本
相关地名
中国
相关地名