淮安市图书馆

中小学生课业负担过重，是近年来教学上存在的一个突出问题，社会反映+分强烈。为此，我们重点调查了市区和淮阴县部分中小学校，广泛听取了各方面的反映。虽然广大中小学校为减轻学生负担做了大量的工作，有些学校也收到了较好的效果。但从全面情况看，我市中小学生的课业负担仍然较重。正像群众说的那样，“学生学的苦，教师教的累，家长跟着活受罪”。
  表现与危害1.教材内容多，课程难度大，超过了大部分学生的接受能力。据了解，现在中小学生的课程越来越多，而且内容越来越深。市区小学的课程已经开到11门，而且小学课本已经有了初中知识，初中课本里有高中内容。小学一年级就有自然课。因为基本每门课都有辅导材料，诸如名目繁多的练习册，习题集以及形形式式的精讲精编等等，教师按《大纲》要求讲完课本内容外，还要花很多时间和精力去讲解这些课本外的知识。因为这些都是考试时可能会遇到的。而且这些知识绝大部分难度大，有不少都超过了学生的接受能力。有些难题就连教师也要费好大劲去攻克，可见学生学得是何等的吃力°2.课外作业负担过重，超过了学生的承受能力。目前，不小学生的课外作业约需1.5-2小时才能完成。但学生家长普遍反映，小学生每天的课外作业时间大多在2个小时以上，差生所需时间则更长，有的甚至做到深夜。这说明，虽然教学改革喊了多年，实际上在教学教法上并没有多大变化，仍然奉行“多做练习”、“题海战术”那一套。个别学校各门课的任课老师就像搞竞赛一样，争相给学生加码。有个小学，一个星期天，数学老师布置学生每人做一个单元的练习，语文老师又布置每人写两篇作文。本来星期天是公休，不要说小孩，就是成人也应轻松一下，可是这些天真烂漫的孩子却被作业压得透不过气来。除此还有名目繁多的额外负担，什么“奥林匹克习题精选”、“小学生数学报”辅导、“三A英语”讲座等等，不胜枚举。
  3.多种考试、竞赛名目繁多，超过了学生的应试能力。月考、会考、统考、单元考、期中（终）考，名目繁多，作文竞赛、外语竞赛、数埋化竞赛、奥林匹克竞赛、小学生数学报竞赛，层层举办，考得学生昏头昏脑，应接不暇。而且试卷的难度越来越大，主考部门尽找些脱纲（大纲）超标（基础教育的目标）的偏题、怪题、难题。名日开发智力，实则是摧残下一代。有的老师也说，"这不仅是考学生的，也是考我们教师的” 。不少学校为了应付各种考试（或者说为了体现学校的教育质量），采取层层加码的办法，增加课时，延长教学时间。有的学校不仅把课外活动时间都占用了，还千方百计延长学生在校时间。据了解，大部分学校的小学五、六年级，中学的毕业班，从早上7时进校到晚上7时才能离校，个别学校甚至更晚。更有甚者，有的学校连星期天、节假日也用来补课搞辅导，把一些天真活泼的小孩搞得成天死气沉沉，笑口难开。据有关部门反映，现在中小学生体质普遍日趋下降，最显著的表现是近视眼率不断提高。
  二、原因分析1、片面追求升学率是直接原因。由于学校有重点非重点之分，因此左考核中（初中）小学教学成绩时，就把学校考取重点中学人数的多少作为一个重要的标准。过去计算一个学校中考成绩时还包括中专校录取数在内，现在连中专校也不算了，只认重点中学。加上重点中学的招生很有限，因此千军万马争走“独木桥”的现象越演越烈，必然导致学生负担日益加2、利益驱动是造成学生负担过重的间接原因。首先是学校本身把升学人数的多少与教师的奖金直接挂钩，其次是市场经济大潮的影响也使一向清贫的教师想到了苦钱，于是乎就把主意打到了学生身上。据反映，现在多种多样的补课已经形成风气，不仅中小学校纷纷补课，有的幼儿园竟然也搞什么辅导补课。名为补课，实为创收。除此，社会上各种复习资料、参考书也纷纷涌向学校，而且已成了一大灾难，受害者又是广大学生。
  3、部分家长望子成龙心太切也是原因之一。由于当今社会越来越重视知识、重视人才，致使许多家长都力争把自己的小孩培养成人才。绝大部分家长认为，所谓成才，就是考重点 （学校）、上大学、苦文凭。却忘记了千百年来“行行出状元”的古训。其实有好多小孩完全可以在音、体、美等方面有所发展，但由于人们只重视数理化等主课而不及其他，使一些本来可以在自己爱好、擅长的方面发展成才的小孩不能如愿，相反，往往因为文化课成绩相对较差而成为差生，受到学校和家长的歧视.于是，好多家长就千方百计给小孩施加压力，请辅导老师或参加各种补习班，强迫小孩成天钻在书本里，不给小孩一点自己支配的时间。本来一些重点学校就已抓得很紧，但有些家长还要求学校再加点压力。这那里是把学生看成小孩，简直是当成一部永不停歇的机器。
  三、建议和希望1、坚决按照《教学大纲》规定的内容安排教学计划，严格控制课外作业负担。
  2、尽量减少考试次数，取消不必要的学科竞赛。
  3、不准随意延长学生在校时间，禁止利用节假日举办各种辅导班。
  4. 深化教学改革，广泛进行教学教法研究，努力在课堂内提高教学质量。