淮安市图书馆

最近，市委市政府提出“以抓加工业大户为突破口,放手发展个体私营经济，加速形成加工业专业村组，加快乡镇企业的改制步伐”的振兴我市农村经济的战略部署。这是市委市政府在继“大调整快开发，抓‘三富'奔小康”之后为振兴我市农村经济作出的又一重大决策。
  邓小平同志南巡以后，市委市政府进一步解放思想，作出了加速发展个体私营经济的决定。到去年底，全市税收在5000元以上的加工业大户已有6000多家。这些大户的出现，有效地地扩大了个体私营经济的总量和規模。这也启示了我们：要放手发展个休私营经济，必须进一歩发展大户，抓住大户就抓住了大头。大户有了举足轻重的发展，个体私营经济必将乘势而发。
  近两年来，通过产业结构调整和资源开发，我市农业中多种经营的比重大为上升，土地单位面积的产岀增加了。要使农村经济进一步发展，必须从我市农村的实际情况出发，找到经济发展的突破口。抓好农村加工业大户正是这样一个突破口。在加工业大户的带动下，把千家万户农民组织到农副产品加工的领域中去，开辟农村中的新兴产业，获取家庭经济的规模效益，这不仅是我市农村产业结构调整继续深化和增效的必然趋势，也是农民群众脱贫以后向小康迈进的迫切需要。
  加工业大户的发展，有利于农村专业村组的形成。广大农民群众迫切要求脱贫致富，但如果始终在分散的、非组织化的形式下各寻门路，既难以最终实现共同富裕的目标，也难以保证已有的个体私营经济经受住市场风浪的冲击。农村现有的主要以一家一户为单位的小生产格局，既与农村目前生产力发展水平相适应，也存在着某些局限性和与市场经济的不协调。加快发展加工业大户，大户带多户，一村带一片，以产品为纽带，建立农户与农户之间和农、工、贸之间的广泛联系，有利于克服这些局限性和不协调。广阔的乡村在更多的加工业大户的带动下，形成星罗棋布的专业村组，本地资源优势得以发挥，区域经济得以形成，必然把我市农村经济推上一个新台阶。
  加工业大户入主乡镇企业，将促使乡镇企业发生深刻变革。近年来，在产权制度改革中，淮安市将加工业大户与乡镇企业相嫁接，大大调动了大户投资办工业的积极性，形成了大户独办、大户与集体联办、大户租赁、数户联办等多种类型。去年1-11月份，该市乡村工业创利税1.02亿元，比上年同期增长65.9%，技改投入完成1.09亿元，比上年同期增长130%。在深化改革的今天，我们终于发现，农村中这一批脱颖而岀的大户，原来是乡缜企业发展的驱动轮。
  产权制度改革任重道远，租赁、股份都是我们试图转换企业机制的努力。实行这些改革后，必须以求实的态度不断深化、完善，扩大效果。大户与乡镇企业嫁接，通过有偿转让的形式，加重乡镇企业的个人私有色彩，集大部分产权于一身，把大户的利益和乡镇企业的利益扭结在一起，从根本上调整企业中原来的生产关系，革除原有弊端，实现优势迭加，将使企业向自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的方向再跨进一大步。
  大户加工业是我市农村经济新的生长点，加工业大户是我市农村生产力的先进代表。我们要审时度势、因势利导，真心诚意地让大户在农村经济建设中挑大梁、唱主角，给以优惠，提供良好服务，使他们能够放心、称心地为致富一方，一展雄才大略。