长春图书馆

自长春解放以来，市政府为建立坚强的、精干的各级领导班子，加强了各级领导班子成员的政治理论学习和业务学习，提高了领导干部的政治业务素质和决策能力。各级领导班子从党员做起，端正党风，促进了党风好转，建立明确的任期目标责任制和严格的政绩考核制度，转变各级领导班子的作风。调整各级领导班子，形成合理的干部结构。积极选拔年轻后备领导干部，充实到各级领导班子中，并注意发挥老干部的传、帮、带作用。市政府各级领导班子经过40年的建设，基本上适应了领导和管理社会主义建设的需要。
  （一）国民经济恢复和发展时期（1948年10月—1956年）
  长春解放初期，市政府重点抓了各级领导班子的思想和作风建设。1949年初，市政府各级领导班子吸收了一部分有业务常识、有专业知识的旧政府职员，有的已成为各级领导班子的骨干力量，但也有一少部分人保留旧的思想和作风，存在着官僚主义。市政府针对存在的思想和作风问题，加强了各级领导班子的思想政治教育。定期组织班子成员分期分批进行培训，做到政治学习与实际工作相结合，树立了为人民服务的思想，加强了各级领导班子的作风建设。从担当重任的党员领导干部做起，肃清官僚主义、形式主义、文牍主义，建立密切联系群众的坚强领导核心，保证了政权建设和经济建设的顺利进行。1950年，市政府各级领导班子以党组织为单位，先后开展了以改进领导作风为主要内容的整风运动，初步克服了进城后领导班子内部滋长起来的居功自傲、脱离群众等不良倾向，从思想政治上和组织上保证了党的中心工作顺利开展，促进了生产，繁荣了经济。
  结合“三反”、“五反”运动，加强各级领导班子的廉政作风建设。1951年12月，党中央作出在机关、企业内部大张旗鼓地开展“三反”运动的决定；1952年1月，党中央又决定在城市中限期开展大规模的坚决彻底的“五反”斗争。市政府根据上级指示精神，在党内开展了与“三反”、“五反”运动相结合的整党运动，解决了少数领导干部的贪污、腐化、政治堕落问题。1952年末，先后胜利结束“三反”、“五反”运动，教育了广大党员干部特别是领导干部，转变了工作作风，巩固了人民民主政权，捍卫了党的领导。在运动中，一大批党员、干部和优秀工人、农民通过斗争锻炼，迅速地成长为领导骨干力量，各级领导班子得到加强。
  调整充实各级领导班子，正确处理好集体领导和个人负责的关系。1953年8月，为加强国家重点工程建设，市政府全面调整、加强了地方工业交通、基本建设、财贸等国民经济重要部门的领导力量。同年12月，为进一步适应大规模经济建设的需要，市政府再次充实了经济管理部门的领导力量。在调整、充实各级领导班子的同时，认真贯彻了“集体领导、分工负责”的原则。对重大问题，通过会议讨论、研究、协商，集中全体人员的智慧和力量，改变过去那种“一言堂”、“家长制”式的工作作风。对于非重大问题，领导直接负责做出决定，防止互相推诿、扯皮，提高了工作效率。
  （二）开始全面建设社会主义时期（1957年—1966年5月）
  开始全面建设社会主义时期，为适应经济建设的需要，市政府进一步调整、充实各级领导班子力量。1961年7月，市政府调整各级领导班子，增设政治工作机构，充实政治工作干部，加强了党对思想政治教育工作的领导。1962年到1966年，市政府根据中央关于坚决放手培养、选拔新生力量的指示，发现培养、提拔了一大批年轻干部充实到各级领导班子，担负重要领导职务，缓解了领导干部老龄化的问题，促进了长春经济建设的发展。
  （三）“文化大革命”时期（1966年10月—1976年10月）
  “文革”期间，市政府各级领导班子建设遭到严重破坏。林彪、“四人帮”一伙出于篡党夺权的目的，在各级领导班子中搞所谓整风爬坡、“层层爬”、“层层揪”，打击迫害老干部，搞“双突”（突击提拔、突击入党），拉帮结伙安插亲信，建立资产阶级帮派体系。他们搞乱了是非，搞乱了组、织，搞坏了作风。
  （四）社会主义现代化建设新时期（1976年10月—1988年）
  粉碎“四人帮”以后，特别是党的十一届三中全会以后，市政府重新调整、充实了各级领导班子。1978年12月，市政府全面落实了党的干部政策，进一步调整了各级领导班子，老同志重新回到领导岗位。对问题严重、群众意见较大的“三种人”（在“文革”期间参与打、砸、抢分子，参与武斗分子，造反组织头目）进行了处理，纯洁了干部队伍，提高了领导班子的觉悟。1980年市政府坚持任人唯贤的干部政策和德才兼备的干部标准，把符合标准的干部，选拔到各级领导班子中，老干部在选拔中青年干部中起到了传、帮、带作用。对于极少数革命事业心和政治责任心衰退的干部，以及经过耐心教育仍坚持错误、继续闹派性的干部，采取措施加以调整。注意从政治和业务两方面培养提高领导干部的素质，加强纪律教育，维护党的统一领导，改进了领导作风，提高了工作效率。
  为贯彻党的十二大提出的实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，1983年，市政府调整了各级领导班子结构，使各级领导班子结构进一步趋向合理，建立起符合新时期要求的、强有力的领导集体，保证了各级领导班子的高效运转，顺利地实现了新老干部交替与合作，较好地发挥了新老干部领导作用。据统计：正副市长平均年龄为52.9岁，比上届下降了6.7岁，大学文化程度占57.1%，比上届增加20.8%，具有专业技术职称的占28.5%。1984年，在机构改革中重点调整了各级领导班子结构，通过调整，市直机关领导班子人数减少，年龄下降，文化水平提高，工作作风进一步转变。
  为进一步纯洁党的组织，市政府结合整党工作，解决了“文革”时期各级领导班子中的历史遗留问题，1984年根据中央、中纪委关于实现党风明显好转的指示，市政府开始整党试点工作，在整党试点工作的基础上，根据中共中央《关于搞好全面整党的决定》全面进行整党工作。重点搞好各级领导班子整党工作。经过3年的整党，彻底清理了领导班子中“三种人”，妥善地处理了“文革”中“双突”问题，采取有力措施，调整各级领导班子，从组织上保证了经济建设的健康发展。
  加强学习，努力提高政治成员的班子业务素质，转变了工作作风。1986年，市政府采取有力措施，进一步调整各级领导班子，调整后的各级领导班子保持了相对稳定，建立了明确的任期目标责任制，实行严格的政绩考核，注意发挥退居二、三线的老干部和现职50多岁领导干部的作用。同年6月18日，市委召开全市党员干部大会指出：要把各级领导班子建设成为励精图治的坚强领导核心。市政府按照市委的要求组织班子成员学习马克思主义基础理论，学习现代科学技术和管理知识，进一步提高班子成员的政治业务素质和领导决策能力。从党委自身做起，切实端正党风，严格要求自己；从机关抓起，严肃认真整顿机关作风。各级领导班子的作风进一步转变。
  建立后备干部第三梯队是保证市政府各级领导班子后继有人和社会主义建设沿着党的正确路线顺利进行的有效途径。1987年，市委结合整党工作，制订了各级领导班子8年规划，市政府根据《规划》加强了后备干部的培训工作，做到“一职一备”或“一职二备”，实行定向培养。在培养年轻干部中，注意发挥老干部的传、帮、带作用，促进了年轻干部的成长。